正荣尾矿库应急预案.docxVIP

1 1 第一部分 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证员工生命安全，防止尾矿库事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度减少人员伤害和财产损失，特制定本公司《尾矿库事故应急预案》。 1.2 编制依据 1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号，2021.12.1； 2）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号，2021.5.1； 3）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号，2007.6.1； 4）《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号，2021.5.1； 5）《湖北省安全生产条例》湖北省人民代表大会常务委员会公告第56号，2006.6.1； 6）《生产安全事故应急预案管理方法》国家安全生产监督管理总局令第88号，2021.7.1； 7）《尾矿库安全监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令 第38号，2021.7.1； 8）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）； 9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2021）； 10）《湖北省〈生产安全事故应急预案管理方法〉实施细则》（鄂安办[2021]41号）。 1.3 适用范围 本预案适用于本公司尾矿库运行过程中可能发生的以下生产安全事故的应对工作： 事故级别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。 （1）符合以下条件之一的，为Ι级事故： a)事故（或存在的隐患）已经严重危及周边居民的生命财产安全； b)造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤； c)造成50万元以上直接经济损失； d)造成较大社会影响。 （2）符合以下条件之一的，为Ⅱ级事故： a)事故（存在的隐患）对周边居民的生命财产安全具有一定威胁； b)造成或可能造成1-2人死亡，造成10人以下重伤； c)造成20-50万元直接经济损失； d)造成一定社会影响。 （3）符合以下条件之一的，为Ⅲ级事故： a)除Ι级、Ⅱ级外的人员受到轻度伤害的事故； b)人员受到轻度伤害、或直接经济损失20万元以下的事故； c)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事故。 1.4应急预案体系 本预案分五部分：第一部分 综合应急预案；第二部分 尾矿库垮坝事故专项应急预案；第三部分 火灾事故现场处置方案；第四部分 触电事故现场处置方案；第五部分机械伤害事故现场处置方案。 1.5应急工作原则 1.5 1.5 1.5 1.5.4 依靠科学，依法标准：采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法 1.5.5 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理 2事故风险描述 2.1 尾矿库概况 宜昌正荣矿产品尾矿坝位于夷陵区雾渡河镇清江坪村三组，西距夷陵区雾渡河镇约5km。有乡村公路相通，交通便利。 尾矿库设计山谷型碾压土石坝，总坝高51m3，初期坝高23m，四等库，设计尾矿库采用传统尾矿浆输送的运行方式。 尾矿库位于选矿厂主厂区下游，紧邻选矿厂，有乡村道路通往集镇，交通便利。该尾矿库为四等别山谷型尾矿库，设计尾矿库采用传统尾矿浆输送的运行方式，尾矿库由初期坝、堆积坝、排洪系统、尾矿排放系统、回水系统、监测系统等设施组成。 2.2 危险源与风险分析 依据《宜昌正荣矿产品尾矿库安全预评价报告》确定的尾矿库在运行过程中存在的主要危险有害因素为：溃（漫）坝、坝体滑坡、坝体渗漏、坝体变形、淹溺伤害、电气伤害、机械伤害等。 该库总库容万m3＜100万m3,总坝高51m。依据尾矿库重大危险源相关规定，该尾矿库属重大危险源 洪水及排水系统引起的事故 1）自然灾害导致的溃坝事故，如洪水、泥石流、地震等； 2）周围环境导致的溃坝事故，如外来尾矿、废水，周围采矿作业，库内采、选尾矿等； 3）工艺和设施导致的溃坝事故，如水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝体深层滑动等。 坝体及坝基失稳引起的溃坝事故 坝基因素引起坝体沉陷，坝体浸润线过高使抗滑稳定性不足，坝面沼泽化、管涌、流土等渗流破坏，都可能造成垮坝事故。 危害程度 一旦失事，不仅对周围人民生命财产造成严重损失，而且使生态环境遭到较严重污染。 3 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 宜昌正荣矿产品 尾矿库事故应急组织结构图 尾矿库事故 尾矿库事故 应急指挥部 现场救援组 应急保障组 尾矿库事故应急 指挥部办公室 善后处理组 3.2 各机构组成及职责 本公司成立尾矿库事故应急指挥部，由总经理任总指挥，管理者代表任副总指挥，相关部门领导为成员。指挥部下设办公室、现场救援组、应急保障组、善后处理组作为其工作机构。 尾矿库事故应急指挥部组成及职责 .1 人员组成 总指挥：总经理 副总指挥：管理者代表 成员：