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第一部分 现实基础与发展环境
第一章 现实基础
“十二五”时期,全县上下全面贯彻科学发展观和党的十八大以来的路线方针政策,深入落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻省委“五大规划”战略和十大重点产业部署,以市委确定的“城市化、城镇化、城乡一体化”工作思路为指导,大力实施“项目兴工、产业兴农、园区兴城、开放兴县”四个攻坚战,抓产业、调结构、建城乡、促改革、惠民生,经济社会发展取得了显著成就。克山县被确定为国家现代农业示范区、国家创新土地规模经营制度改革试验区、国家农业改革试点县和全国“双拥”模范县、全国食品安全示范县、全国绿化模范县。
经济实力持续增强。到“十二五”期末,全县地区生产总值实现73.64亿元,年均增长11.9%;财政总收入完成4.24亿元,年均增长22.1%,比“十一五”期末翻一番以上;公共财政预算收入完成1.97亿元,年均增长24%;全社会固定资产投资完成58.4亿元,年均增长21.9%,比“十一五”期末翻一番以上;社会消费品零售总额实现28.1亿元,年均增长15.2%。县域经济社会综合排名全省上升了11位。
产业结构逐步优化。经济结构调整取得明显进展,三次产业结构由“十一五”期末的45.2:21.0:33.8调整到39.5:25.3:35.2。农业产业内部结构趋于合理,粮食总产达到14.56亿斤,绿色食品基地发展到253.8万亩,5年内农民专业合作社发展到600个,累计转移农村劳动力76.7万人次,实现劳务收入85.89亿元,畜牧业产值占农业总产值比重提高到32%。工业经济总量扩大,主导产业支撑作用不断增强。到2015年,规模以上工业增加值实现14.2亿元,比“十一五”期末增长96.7%,食品产业增加值占比达到72%。克山马铃薯、克山大豆国家地理标志保护产品申获成功。商贸物流、金融保险、电子商务、社会养老等现代服务业呈现较快发展态势,成为拉动经济增长的重要动力和吸纳新增就业的主要渠道。
项目建设成效显著。“十二五”期间,全县建设固定资产投资500万元以上项目495个,累计完成投资206.9亿元,其中亿元以上产业项目21个,5亿元以上产业项目2个。嘉瑞公司2万吨马铃薯制品加工、天维公司10万吨大豆浓缩蛋白加工、长明食品万吨甜玉米加工、一生水公司10万吨弱碱冰泉加工等24各项目建成投产。园区建设步伐加快,基础设施逐步完善,承载能力不断增强,马铃薯产业园区被批准为享受省级开发区政策园区,河北林场、古北龙泉矿泉水产业园规划建设,园区引领经济发展作用初步显现。
城乡建设步伐加快。城乡规划体系日趋完善,编制县、乡、村总规和各类专项规划、控详规划74个,地上地下地理信息数据初步建立。城市累计开发房屋78万平方米,建成5万平方米以上标准化住宅小区11个,住宅楼总面积达到280万平方米,人均居住面积达到27.2平方米,比“十一五”期末提高5.6平方米。改造棚户区50万平方米、泥草房172万平方米,发放廉租住房补贴1121万元,节能改造老旧楼50栋。基础设施建设全面推进,中心城区改造砼路面15公里,铺装黑色路面18公里,绿化385.7万平方米,安装路灯1621基。“三供两治”工程加快建设,大热源一期建成运营,新增供热能力130万平方米;改建供、排水管网27.2公里,污水处理厂和垃圾处理场建成使用。公路建设实现跨越式发展,克拜路扩建工程建成通车,交通物流中心投入运营,公路客运站新建工程开工建设,北富高速克山段启动实施,修建城乡桥梁32座,新建、改造农村公路170公里。小城镇建设有序推进,投资5764万元,打造“美丽乡村”示范村33个,乡村面貌明显改观。生态环境不断优化。主要污染物排放总量得到有效控制,万元GDP综合能耗累计下降27.44%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量比“十一五”期末分别下降21%、11%、11.5%、12%。建成区绿化覆盖率达到26.24%,森林覆盖率达到10.9%。生活垃圾无害化处理率和城镇污水集中处理率分别达到75%和83%。我县顺利通过“省级生态县”验收。
改革开放日益深化。重点领域和关键环节改革取得丰硕成果。农业组织化程度全省领先,“仁发模式”在全国推广。创新农村信用信息服务体系,成功探索出“四权抵押”新模式,农村经营主体融资难问题得到较好解决。社会化服务体系日趋完善,水利、粮食企业改革取得新的进展,医药卫生、职业教育改革深入推进,新农合并轨改革走在全市前列,政府机构改革顺利完成。对外开放水平不断提高。成功举办马铃薯种薯节,参加绿博会、哈洽会等一系列重大经贸活动。“十二五”期间,外贸进出口总额累计完成1亿美元,累计引进外资3805万美元,分别比“十一五”时期增长3%和130%。
社会事业协调发展。教育事业加快发展。建成标准化学校22所,45所乡镇以上学校实现校
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