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精品word word可编辑 . 精品word 2021年担保行业分析报告 2021年8月 目 录 TOC \o 1-5 \h \z \u 一、行业主管部门、主要法律法规和政策 3 1、行业主管部门及管理体制 3 2、行业法律法规及政策 4 三、行业进展概况 4 三、行业特点 5 1、监管的趋严使得行业壁垒不断提高 5 2、风险把握力量和行业阅历使现有企业竞争优势进一步增加 5 四、行业利润水平及变化 6 五、影响行业进展的因素 6 1、有利因素 6 〔1〕市场需求持续增长 6 〔2〕政策扶持力度加大 7 〔3〕税收优待政策 7 〔4〕行业标准程度日益提高 9 2、不利因素 10 〔1〕行业风险分散机制缺乏 10 〔2〕银担合作地位不对等 10 六、行业上下游之间的关联性 10 七、细分行业状况 11 1、贷款担保 11 2、发债担保 12 3、保函担保 12 八、行业竞争格局 13  随着我国市场经济的进展，中小企业在国民经济中的地位日益重要，其对我国经济进展和社会稳定都做出了巨大的奉献。但中小企业因为规模小、信用水平低，普遍面临着融资难题:由于达不到相关金融机构贷款和融资的根本条件，中小企业的融资需求通常得不到满足，企业进展所需的资金支持渠道相对于大型企业要窄的多，这就为担保、小额贷款等行业带来了巨大的进展机遇。 一、行业主管部门、主要法律法规和政策 1、行业主管部门及管理体制 目前，深圳市融资担保公司的监管单位为深圳市地方金融监督管理局。2021年4月20日，国务院发布?国务院关于同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度的批复?〔国函〔2021〕50号〕，同意建立由银监会牵头的融资性担保业务监管部际联席会议制度，组成单位包括进展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、法制办、银监会，主要职责为“在国务院领导下，争辩制订促进融资性担保业务进展的政策措施，拟订融资性担保业务监督管理制度，协调相关部门共同解决融资性担保业务监管中的重大问题，指导地方人民政府对融资性担保业务进行监管和风险处置，办理国务院交办的其他事项。〞2021年3月8日，经国务院批准，中国银监会、国家进展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行和国家工商总局联合发布?融资性担保公司管理暂行方法?〔2021年第3号〕，规定了监管部门为省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保公司的部门。 2021年8月国务院出台了?融资担保公司监督管理条例?，对融资担保行业设立、变更、政治、经营规章、监督管理等多方面进行了严格的规定，行业监管进一步完善。 2、行业法律法规及政策 2021年8月21日，国务院公布了?融资担保公司监督管理条例?〔国务院令(第683号〕，2021年4月2日，中国银行保险监督管理委员会会同进展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位，联合印发了?关于印发融资担保公司监督管理条例四项配套制度的通知?，发布了?融资担保业务经营许可证管理方法??融资担保责任余额计量方法??融资担保公司资产比例管理方法?和?银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引?等四项配套制度。 三、行业进展概况 从海外市场看，担保行业经过170余年的进展，已经形成了较为成熟的业务体系和相应的制度标准，而我国担保行业那么是在我国经济向市场经济转型的过程中，同时伴随着金融改革和国家产业政策调整而进展起来的。我国信用担保业的进展始于1993年，中国经济技术投资担保公司是我国第一家正式成立的担保机构。2000年以前，担保行业进展缓慢，当时的担保公司数目有限，且大局部担保公司为国有控股，民营资本尚未大量进入担保行业。2021年中国参加WTO以后，随着民营经济的快速进展，担保行业开头消灭民营资本设立的担保机构，担保公司的数量消灭较快增长。虽然我国担保业只有20多年的进展历程，但是随着我国市场经济体制的完善和进展，对担保功能的需求快速增长，我国担保行业快速成长，正在成为一个新兴的、初显活力的重要行业。 三、行业特点 1、监管的趋严使得行业壁垒不断提高 从今前的?暂行方法?到?监督管理条例?，以及近期出台的?监督管理补充规定?，均对从事融资担保业务进行了严格的规定，对实质经营融资担保业务的机构实行牌照管理。同时，监管机构对担保公司的预备金计提、三类资产的比例、业务集中度都提出更严格的要求，明确将各项业务指标纳入监管。此外，监管机构还关注担保公司的股东出资力量、内部把握和风险管理水平，这对行业内的公司提出了更高的要求，提高行业门槛的同时也增加