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行政自由裁量权司法控制与司法审查 行政自由裁量权司法控制与司法审查 摘 要 行政自由裁量权在行政管理的过程中普遍存在，并且贯穿于行政管理的全过程。而行政自由裁量权有着天然的缺陷，它是一种极易被滥用的权力，如果控制不当，就会造成侵害到行政相对人的合法权益、降低政府信用、降低行政管理的效率等一系列的社会问题。本文旨在研究如何完善行政自由裁量权司法控制与司法审查制度，使其更好的为社会经济发展服务。　　关键词 行政自由裁量权 司法控制 司法审查　　作者简介：金峻，南京江宁区人民法院审判员。　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2021）08-145-02　　一、行政自由裁量权的概念界定　　当前，我国的行政自由裁量理论中的主流意见，是认为行政裁量自由是法律法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权利。或者，行政机关在法律明示授权或消极默许的范围内，基于行政目的，自由斟酌，自主选择而作出一定行政行为的权力。　　二、行政自由裁量权滥用的主要表现形式　　行政自由裁量权的“自由”是要求行政机关在自由裁量时必须在法律、行政法规的授权范围内行使，在实际执法中，行政自由裁量权滥用的情况也时有发生，主要归纳如下：　　（一）目的不正当　　一位法官曾说过：“自由裁量权总是包含着诚实善意的原