19版政治《高中全程学习方略》选修三人教新课程版：3.4.ppt

4　美国的利益集团 一、名目繁多的利益集团 1.含义:利益集团是拥有_________的人或组织组成的 团体,如果向政府机构提出要求,就变成了___________ ___。 2.地位:利益集团已经深深地渗入美国行政机构、国 会和司法系统之中,甚至与_____、_____共同成为美国 政治的三大支柱。 共同利益 政治利益集 团 政党 政府 3.原因:在美国,相对于国家决策体系而言,一个人、 一家公司的力量太弱小,没有足够的能量影响政府。 于是,利益相同、思想接近的人组织起来,形成一个 个集团,影响政府决策,维护_________。 自身利益 4.分类: 以_________为目的的利益集团 以_________为目的的利益集团 以_________为目的的利益集团 目的 _________的利益集团 _______的利益集团 完全_______的利益集团 性质 类　　型 划分标准 私营性 公共性 公私兼有 经济利益 政治利益 社会公益 【想一想】为什么美国会产生众多的利益集团? 提示:单个人的力量太弱小,形成集团可以影响政府的决策,维护自己的利益,故美国产生了众多的利益集团。 二、利益集团的活动方式 1.影响政府的途径:_____、人员和知识。 2.影响政府的合法手段:直接游说、_________、 _________、影响选举和承担_________等。 金钱 间接游说 游行示威 法庭诉讼 【选一选】 (1)下列不属于利益集团影响政府的途径的是 ( ) A.金钱 B.人员 C.知识 D.直接参与政治 D (2)利益集团影响美国总统大选的方式主要是 ( ) A.游行示威 B.承担法庭诉讼 C.游说 D.威胁利诱 C 三、利益集团的政治作用 1.积极作用: (1)利益集团在美国政治中起着_____________________ 的作用。 (2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团___________ _________,相互_____,有助于_____________________。 充当公民与政府间桥梁 竞争和分享 国家权力 制衡 维护美国资本主义制度 2.消极作用: (1)只有少数利益集团对_________产生决定性作用。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了 _______________________。 (3)利益集团为_________提供了肥沃的土壤。 国家决策 公众接近政府权力的途径 政府腐败 3.利益集团的实质:美国政坛中的利益集团机制具有相 当强的_______和_______。表面上看,利益集团是所谓 的“民意代表”,实质上是资产阶级在“民意”的幌子 下控制权力。 隐蔽性 欺骗性 【判一判】 (1)在美国,利益集团对国家决策产生决定性作用。 ( ) (2)美国总统选举会受到利益集团的干预。 ( ) (3)在利益集团参与政治过程中,一定范围内和一定程 度上有利于社会各阶级分享国家权力。 ( ) × √ × (4)美国利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自 身的利益。 ( ) × 【探究提示】 一、名目繁多的利益集团 探究问题1 提示:(1)美国商会集中代表了美国商界资本家的利益;全国步枪协会集中代表了美国军火生产业主和销售商的利益,同时代表了狩猎和射击爱好者的利益。 (2)美国利益集团是美国政治的三大支柱之一,对美国现实政治和政府的对内对外政策都有重要影响。随着政党的衰弱,利益集团的作用日益凸显。 探究问题2 提示:人民权力论没有认清美国资产阶级专政的实质,被现象蒙蔽而没有认清本质;精英权贵论是资产阶级专政的虚假光环,“精英权贵”正是资产阶级的代表,这种观点是为资产阶级统治服务的;“利益集团论”看到了美国利益集团的作用,但没有看清其实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 二、利益集团的活动方式 探究问题3 提示:利益集团为影响政府决策、维护自身利益而采取的活动方式很多。四个镜头分别是:承担法庭诉讼;采用游行示威;以金钱为筹码;以知识为工具。 三、利益集团的政治作用 探究问题4 提示:(1)两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机制,政府决策是更好地维护普通公民的利益还是某些强大利益集团的利益。 (2)观点二更有道理。强大利益集团主要由大企业家和大农场主组成,其财力雄厚,与政府决策者关系密切,因而具有比其他利益集团更大的影响力。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。因此,通过利益集团机制,政府决策更好地维护了某些强大利益集团的利益,而普通民众的利益往往得不到关注。 美国利益集团 【探究导引】 　　美国每年有10万多人无辜遭遇枪击,有3万多人死 于枪击事件。美国国内也有巨大的声音要求禁枪,然而 每次都会不了了之。由于拥枪已经是美国文化根