[实用参考]工程项目采购与合同管理.ppt

国际咨询工程师联合会? ? FIDIC是国际咨询工程师联合会（Federation Internationle Des Ingenieurs Conseils）法文名称缩写，简称“菲迪克”。?FIDIC创建于1913年，中国工程咨询协会于1996年正式加入该组织。目前加入FIDIC的国家和地区有76个。?  FIDIC先后发表过很多重要的管理文件和标准化的合同文件范本。 1. FIDIC业主/咨询工程师标准服务协议书条件（白皮书） 2. FIDIC设计－建造与交钥匙工程合同条件（橘皮书） 3. FIDIC电气与机械工程合同条件（黄皮书） 4. FIDIC土木工程施工合同条件（红皮书） 5. FIDIC土木工程施工分包合同条件 back 8.4.3 工程项目的索赔与反索赔 一、索赔与反索赔 1.概念 索赔：指在合同实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求的过程。 反索赔：指对索赔（报告）的反驳，是对即将产生和可能产生的索赔损失的防止。 2.索赔的起因 合同文件引起的；不可抗力；业主违约；施工条件变化；设计/工程变更；工期拖延或赶工；工程所在国家法令变更 3. 索赔的分类（按索赔要求分） 工期索赔：要求业主延长工期，推迟项目竣工日期的索赔。 费用索赔：要求业主补偿费用的损失，调整合同价款的索赔。 二、索赔与反索赔程序 发出索赔意向通知 进行索赔内部处理 提交索赔报告 索赔事项解决 项目合同分析 索赔相关事态调查 状态分析 索赔报告分析 提交反索赔报告 三、索赔与反索赔报告 索赔报告 题目；索赔事件；索赔理由；影响；结论。 反索赔报告 索赔事件的真实性 干扰事件的责任分析 索赔理由分析 干扰事件的影响分析 索赔证据分析 索赔值的审核 反索赔文件 业主代表致承包商代表的回函 反索赔报告正文 ①引言：合同号、索赔要求等 ②合同分析 ③合同实施状态及其评价 ④索赔报告分析：就承包方提出的索赔报告逐条进行（总体分析；详细分析；索赔处理结论；业主对承包商的索赔要求。） ⑤总结论（明确损失责任、解决争议） 附件 四、索赔争议的解决 索赔争议的解决办法有协商、调解、仲裁、诉讼 1.协商：协商是合同双方私下会谈的解决办法。 2.调节：邀请中间人进行调节。 3.仲裁：仲裁是由仲裁委员会作出的裁决，仲裁委员会是由省、自治区、市人民政府组织有关部门和商会统一组建的。 4.诉讼：诉讼是运用司法程序解决合同争执。 4. 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5. 未按招标文件要求提交投标保证金的； 6. 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 评标、定标 评标由评标委员会负责，由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，技术、经济方面的专家不得少于总数的2/3 评标人不得与投标人有任何利害关系，政府主管部门人员不能成为评标委员会的成员。 评标委员会推荐1~3个候选方案 《招投标法》第46条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 鲁布革工程招投标过程 鲁布革水电工程系世界银行贷款项目，贷款总额1.454亿美元,其中引水系统土建工程3540万美元。 按照世界银行关于贷款使用的规定，要求引水系统工程必须采用国际招标的方式选定承包商施工。 由世界银行推荐澳大利亚SMEC公司和挪威AGN公司作为咨询单位。 水电部委托中国技术进出口公司组织本工程面向国际进行竞争性招标。 从1982年7月编制招标文件开始至工程开标，历时17个月。 1.招投标 从1982年7月至10月，根据鲁布革工程初步设计并参加国际施工水平，在“施工进度及计划”和工程概算的基础上编制招标文件。 第一卷：含有招标条件，投标条件、合同格式与合同条款。 第二卷：为技术规范，主要包括一般要求与技术标准。 第三卷：为设计图纸。另有补充通知等。 鲁布革引水系统工程的标底为14958万元。 （1）?编制招标文件 （2）公开招标 刊登招标广告，对有参加投标意向的承包商发招标邀请，发售资格预审须知。提交预审材料的共有13个国家32个厂商。 1982年9月~1983年6月进行资格预审。 审查承包商的法人地位、财务状况、施工经验、施工方案及施工管理和质量控制方面的措施、审查承包商的人员资历和装备状况、调查承包商的商业信誉。 经过评审，确定了其中20家承包厂商具备投标资格，通知各合格承包商6月15日发售招标文件，每套人民币1000元。15家承包商购买招标文件。 7月下旬，由云南省电力局咨询工程师组织了一次正式情况介绍会，并分三批到鲁布革工程工地考察。 我国的三家公司分别与外商联合参加该工程的招标。 由于世界银行坚持中国公司不与外商联营