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- 2021-11-26 发布于湖南
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落实河长制“最后一公里”
———一线河长如何履职尽责
2018年8月3日
第一页,编辑于星期六:一点 七分。 前言——河长制起源、重要意义 河长制成为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。 2016年11月,中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》 决定在全国全面推行河长制 2017年,习近平总书记发表新年贺词中提到,每条河流都有“河长”了,向全国发出了治水号令,表明了党中央、国务院重视水环境、强化管护责任的鲜明态度。 河长制起源于江苏无锡,当时是为了解决太湖蓝藻水危机而应运而生的 第二页,编辑于星期六:一点 七分。 前言——河长制起源、重要意义 全社会爱河、护河、惜河的氛围也更加浓烈 从“多头管”到 “统一管” 从“没人管” 到 “有人管” “管不好”到“管得好” 很多河流 河长制 河长治 第三页,编辑于星期六:一点 七分。 “河长”是什么官? 河长制不是挂名制,是责任田。河流管得好不好,水质好不好与河长密切相关。 第四页,编辑于星期六:一点 七分。 永春县河长体系 县 乡 村 自上而下 县级河长:由县委书记XXX、县长XXX担任“双河长”。 流域河长:五大流域分别由五个副县长担任。镇级河长:XX个乡镇党委书记、镇长及XX个副科级干部担任。 村级河长:XXX个村主干担任。 河道专管员:X名。 永春县从2017年3月起开始全面推行河长制 各级河长领职、认职、履职 第五页,编辑于星期六:一点 七分。 政治层面:河长不是一个临时职务 电鱼炸鱼 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推行河长制的意见》指出:河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域。 水质恶化 围垦种植 河面垃圾 非法采砂 河道淤塞 河长制不是搞短期的突击式治水,也不是“一阵风”的运动式治水,而是一项长期性的制度性治水。河长不是临时职务,而是一项长期任务。 河流问题复杂、形势严峻 第六页,编辑于星期六:一点 七分。 认识层面:河长制是为民谋福祉的新举措 XX:“治污水、防洪水、净化水、涵养水、美化水、利用水”六水同治,“水清、河畅、路通、景美、魂足、民富”的治水目标,让儿时记忆里的潺潺流水回到百姓身边。 习近平:生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。“绿水青山就是金山银山”,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。 河长:履行河长职责,践行河长使命,管好身边的每条河流,为永春守护一湾清水、为人民留住点滴乡愁。 水,是生命之源,生产之基,是生态的组成部分,也是乡愁的构成元素。 第七页,编辑于星期六:一点 七分。 心里有本“河流帐” 一 一 二 如何当好一名村级河长 河流治管“抓到位” 三 当好护河“宣传员” 履职监督“严把关” 四 第八页,编辑于星期六:一点 七分。 (一)心中有本“河流帐” 河流基本情况 01 包括河流名称、级别、所属流域、流域面积、长度、流向、流经村落、人口等。 河流存在问题 02 包括河流面上和岸上两方面,主要有河面垃圾、围垦种植、畜禽养殖、污水排放、非法采砂、非法电捕鱼、违章搭盖等。 脚步丈量,梳理分类,心中有数 第九页,编辑于星期六:一点 七分。 ①避免单打独斗。树立一盘棋思想,多部门、多渠道合力,捆绑整合项目,资金拼盘,综合治理。结合全城植绿、全境美丽、全域旅游,注重生态、社会、经济效益。 ②避免大拆大建。注重柔性治水,保留河道原生态,借助自然修复力量,多采用修补、整理手法。 ③避免人工破坏。按故道治河,维护河流天然形态,保留天然河畔沙洲,为河流保护留出缓冲空间,不与河争地。多采用斜坡、复合型式,就地取材,尽量少用钢筋混凝土等硬质材料。④避免设计施工脱节。乡镇、村、部门、设计、施工等要密切配合,用心思考,明确思路、想法和做法,总体对接协调。 ⑤避免面子工程。立足实际、突出实用,不搞政绩工程,避免高大上。要多种大树,多采用本地树种、乡土树种、经济树种,少种草皮和花卉。要导入海绵城市理念,减少硬质铺装。 ⑥避免监管脱节。要贯彻落实好治水理念,强化监督管理,抓好环节控制,避免出现理念缺失、重复建设、浪费施工等。 (二)河流治管“抓到位” 治上下功夫——河流综合治理项目“六个避免”治理原则 第十页,编辑于星期六:一点 七分。 (二)河流治管“抓到位” 管上下功夫——常态巡河、科技管河。 科技管河 ?落实3天1巡制度,对责任河道进行日常巡查,及时发现问题,并予以解决或提交有关职能部门处理或向上级河长办或河长报告,要求协调解决。 ?填写好巡河记录,明确巡河范围、巡查时间、巡查问题、处理情况、反馈情况、落实情况。 常态巡河 ?下载”河长通APP”,巡河的同时开启APP,自动记录巡河轨迹;发现问题时点击”日常巡查“,及时上传
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