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教育单位财务管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步规范全区教育单位财务行为 ,加强财
务管理 ,提高资金使用效益 , 根据《事业单位财务规则》 、《中
小学财务制度》和有关法律法规 , 结合我区教育财务管理实
际,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于全区公办中小学校、教育直属事
业单位、教师进修学校和盲聋哑学校(以下简称“教育单
位”)。民办学校参照执行。
第三条 区财政局和区教育局对全区教育单位的财务
管理工作进行监督检查和指导。
第四条 教育单位财务管理的基本原则是:贯彻执行国
家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学(事)的
方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益
和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。
第五条 教育单位财务管理的主要任务是:合理编制单
位收支预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算,提高资
金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全
财务规章制度;对单位经济活动进行财务控制和监督;定期
进行财务分析,如实反映单位财务状况。
第二章 财务管理体制和会计人员
第六条 实行“集中管理、分校核算”体制。区教育经
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费管理办公室统一管理全区教育单位的财务活动。单位设报
账员,在单位法人代表领导下,管理单位的财务活动,向区
教育经费管理办公室报账。
第七条 各教育单位应按照《中华人民共和国会计法》
的要求配备会计工作人员。配备会计人员必须具备会计从业
资格证书,并符合任职条件。
单位会计工作岗位包括报账、 财产物资核算、 工资核算、
往来结算、财产物资保管、档案管理等。会计工作岗位,可
以一人多岗,但报账人员不得兼管会计档案和债权债务帐目
的登记工作。财产物资保管人员不得兼任物资采购工作。
各单位应根据本单位实际核定报账员工作量,并明确岗
位职责和考核办法。
报账员任免由单位民主决策后呈报,区教育局审批。民
办学校会计人员由学校任免,报区教育局备案。
第八条 教育单位应定期组织、选派财务人员参加专业
知识及相关法律法规培训,提高会计人员的职业素质。
第九条 单位负责人必须依法保证会计人员行使职权,
对坚持原则、遵纪守法的会计人员要进行表彰和奖励,不得
对会计人员打击报复。
第三章 收入管理
第十条 教育单位收入包括:财政补助收入、上级补助
收入、事业收入、经营收入和其他收入等。
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第十一条 固定资产出租,应经过有关部门批准,并向
租赁者收取租赁费,根据《财政部关于加强政府非税收入管
理的通知》的要求,按税务部门的规定使用税务发票,将缴
纳税款后的收入全额上缴财政专户。固定资产处置的变价收
入应计入修购基金。
第十二条 教育单位必须严格按照国家有关政策规定
或经区级以上物价、财政部门批准依法组织收入,
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