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（三）农用地转为建设用地 集体所有的农用地转为工业用地或商业用地，是最常见、最典型的土地变性案例，土地所有权转移和土地用途变更两方面都涉及，所以，既要办理征地审批，也要办理农用地转用审批。 对于农用地转用，《土地管理法》第44条和第45条专门做了严格规定，主要有以下几点： 1、农用地转为建设用地的，必须办理农用地转用审批手续。 2、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，由国务院批准。国务院批准农用地转用审批手续的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批手续。 3、在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 4、上述两条规定以外的建设用地，涉及农用地转用审批的，由省级人民政府批准。省级人民政府批准的农用地转用手续，如果征地批准权限也在省级政府的权限之内，则同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批手续；如果征地超过了省级政府的审批权限，需要另行办理征地审批手续。 第三十页 四、总结 土地物权与土地用途关系示例图 第三十一页 第三部分 建设项目用地相关知识 一、建设项目用地办