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成套分公司QES三标一体认证总结 成套分公司QES三标一体认证总结 成套分公司QES三标一体认证总结 随着社会的不断发展进步，全球经济一体化的发展趋势，单元化的管 理手段已不能满足企业发展的要求，而整合必将是社会经济发展的方向。 为了提高管理效率，降低经营风险，将质量管理 (ISO9001)、职业健康安全 (OHSAS18001)、环境管理 (ISO14001)这 3 个体系 (简称 QES 管理体系 )整合 在一起运作并开展认证，已成为必然的趋势。三体系整合后的管理基本上 涵盖了企业大部分的管理工作，它作为企业全面管理活动中的一个手段， 将推动企业管理向国际化、标准化、程序化、科学化迈进。 为适应大趋势的发展潮流，成套分公司在 2011 年 8 月份在集团公司统 一领导下启动了三体系的整合工作。 2012 年 4 月分公司实现了三体系整合， 4 月 26 日分公司颁布了三体系管理手册及管理规范， 5 月至 7 月为三个月 的试运行，各部门对照手册认证学习贯彻三体系标准，完成了本部门各项 准备工作，公司 7 月底完成内审， 8 月初完成管理评审，管理评审总结表 明三体系整合取得初步成效， 8 月 24 号通过中国船级社认证公司管理评审。 通过 QES 管理体系整合、运行在生产经营方面发挥了作用，质量、环境、 安全绩效明显提升。 重申三体系整合的必要性 由于 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、 OHSAS18001 职业健康安全管理体系分别由标准化组织的不同技术委员会编写，按照要 求，每个管理体系既要科学又要自成体系，也就是说每个管理体系都是一 套包括文件、记录、目标指标、交流与沟通、人员培训、内部审核、管理 评审等完整而规范的管理体系。所以，文件控制、记录控制、方针、目标 和指标管理、信息交流与沟通、人力资源、内部审核、管理评审、监视与测量、不符合、纠正与预防措施等管理要素要求基本相同，三体系单独运行便会程度不同地存在重复的管理和要求。因此三体系的主管部门会从三 个标准的角度重复强调这些问题， 而且由于是不同部门提出的要求， 文件、记录编号编码规则不一样，所以，做一个事情就会要记录三遍，将给具体操作人员造成重复性劳动和额外负担。 三体系的主管部门既是管理体系的监督管理部门，又是具体操作实施 部门，对自己部门的专业管理不容易实施监督审核，存在 “灯下黑 ”现象，既是运动员又是裁判员的机制不利于专业管理的改进。 同时，按管理体系审核规则要求，每个管理体系每年至少进行一次监 督审核 (即外部审核 )，每次监督审核要开首次、末次会议，另外，每个管 理体系每年要召开一次管理评审会，且每次会议都要求总经理或管理者代 表、各单位主要负责人参加，三体系一年至少要开 9 次审核、评审会议。 质量、环境管理体系内部审核每年一次，安全管理体系每季度一次，如此 多的审核，使人无暇应付，往往给人造成一种贯标审核没完没了的感觉。 此外，三体系单独根据国际标准组织审核惯例，每年一次监督审核都要由被审核企业负责认证中心的审核费、审核员的交通费用，此外还要负责接送、食宿安排、为审核员配置向导等事项，审核成本较高。总之，三体系单独运行会造成大量重复性无效劳动，增加体系运行的成本，极大限制了国际标准管理体系的有效性的发挥。 虽然三体系的出发点和侧重点不同，但都是规范化、文件化，系统化的管理体系，均遵循 PDCA 循环的模式；均强调方针、目标、运行控制；均 有对文件控制、记录控制、内审、管理评审、纠正预防措施等通用要求， 则为一体化审核认证提供了基本条件；只要认证机构配备具有 3 种管理体系审核资格的复合型审核员，实施一体化审核认征是可行的。这也是公司有必要将三体系整合为一体。 遵循 PDCA 循环思路，对重复而交叉的要素进行整合，对不能整合的要素单独保留，不硬性拼凑。三体系的整合不是单个体系的复制和再版，而是在总结三体系经验和不足的基础上，汲取学习型组织理论、优秀企业文化以及其他管理体系的精华，不断提高。结合公司生产经营实际，将标准体系文件、现行规章制度和计量体系、设备管理体系巧妙而有机的协调结合起来，解决 “两张皮 ”现象。对同一要素，三个标准体系可能有宽严不同的要求，整合中遵循检查标准从高，要求从严的原则。 公司首先成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、有关部门主要负责人为成员的体系领导小组，领导小组下设归口管理部门并成立以安质部为主导的工作组，由内审员管理骨干组成。体系领导小组和工作组为整个体系工作提供了一个相互交流学习、共同提高的核心团队，同时提供了组织保证。 其次是强化标准培训，深入研究，系统整合。工作组内审员同时熟悉掌握 3 个标准体系。为此，我们参加了集团组织的培训，另外船级社认证公司老师安排专门时间进行辅导，提高大家