幼儿园伤害事故的预防与处理[2].pptVIP

“民通意见”第22条规定：“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任”。 第十六条　父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。 （2）幼儿园是否对在园幼儿承担监护职责 幼儿园对在园幼儿主要 负有三个责任：一是教育责任，二是管理责任，三是保护责任。 《意见》第10条明确规定：“监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护 被监护人的财产，代表被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代表其进行诉讼。”  幼儿和幼儿园之间的法律关系 幼儿与幼儿园之间的关系是一种教育、管理和保护关系。 《最高人民法院关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见(试行)》第一百六十条规定，“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定：“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。” （3）幼儿园应按什么原则来承担民事责任 《意见》第160条规定：“在幼儿园、 学校生活、学习的无民事行为能力人……受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予补偿。” “过错原则”，即幼儿园对在园幼儿伤害承担责任与否，要看事故的发生与幼儿园管理职责的履行有无直接因果关系，要考虑与幼儿园教育教学活动有无联 系，要看幼儿园教职工在履行职责中有无故意和过失的过错。 2002年教育部颁布的《学生意外伤害事故处理办法》第八条指出“学生伤害事故的的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。” 学校应当依法承担相应的责任 （一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的； 　　　　 《幼儿园管理条例》的有关规定，举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内，必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。园舍和设施必须符合国家的卫生标准和?安全标准；园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生等。 　　《幼儿园工作规程》第三十一条第三款也规定，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、教育的要求。另外，《教育法》第二十六条第三款也规定，设立学校及其他教育机构，必须具备符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 其设施要牢固、稳定、安全，在正常情况下，这些设施不应成为使幼儿受伤害的工具；如果幼儿在游戏活动中或其他活动中因设施问题而受到伤害，这就构成幼儿园的事故。 ２００４年８月１１日，河南济源市克井镇后沟河村一民办幼儿班发生的房屋坍塌事故，３９名儿童被埋，２名死亡，２８人受伤。初步查明跟危房有关。 2003年８月２７日上午９时１０分，河南省巩义市西村镇张沟村一所家庭幼儿园（非法）因邻居废弃宅基房屋倒塌，当场造成师生３死８伤（其中１名教师受伤）；在送往医院途中１名学生死亡；医院抢救过程中又有３名学生死亡。 对策：《幼儿园管理条例》明确规定：幼儿园内严禁设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施。 对设备陈旧的安全隐患防范：首先必须建立设备器械检查制度，定专人定期检查，并及时做好检查记录；其次要定期请专业人员检修、保养，对于陈旧、老化的器械，要坚决更换，舍得化钱买平安。 对楼道等易出事故的地方：可组织幼儿找找不安全的地方，并共同设置警示标志，如：在楼梯两边画小脚丫以暗示按秩序走。教育幼儿在楼道等较危险的地方不奔跑、拥挤、攀爬，否则会带来怎样的严重后果。 对室内环境设置：在设计制作幼儿用具时，要尽量向软、圆的标准靠近，如桌椅柜的边角是弧形的，墙壁和柱子做上软包，避免磕碰致伤。 对高低床：《幼儿园工作规程》明确规定寄宿制幼儿园“应配备儿童单人床”，日托幼儿园如果因需要而使用高低床，除了要对幼儿进行安全教育以外，还要采取必要的防护措施，如幼儿睡下和起床时增加管理