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残联居家托养服务工作方案3 篇 残联居家托养服务工作方案第1 篇 为认真贯彻落实《省残疾人托养服务工作“十三五”实施方案》 要求，更好地为残疾人提供托养服务，帮助他们克服社会认知和参与 能力以及自理能力方面的障碍，平等参与社会生活。结合实际，特制 定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高残疾 人“两个服务”体系建设水平为要求，以提供残疾人居家托养服务为 重点，以改善残疾人生存发展条件、提高生活质量和促进社会和谐稳 定为目的，努力使残疾人共享经济社会发展成果，切实减轻残疾人家 庭负担，不断提高残疾人的获得感和幸福感。 二、基本原则 一是坚持以人为本。牢固树立以人民为中心发展思想，把改善残 疾人生存条件、提高生活质量作为根本出发点和落角点。二是坚持政 府主导。通过政府购买服务鼓励引导社会力量积极参与，共同做好残 疾人居家托养服务工作。三是坚持公益性质。做到以解决残疾人困难 为已任，免费提供服务，突出居家托养服务的社会公益性。四是坚持 服务定项。科学确定服务项目，以提供基本生活照料和护理为重点， 融生活自理能力训练、社会适应能力辅导、运动功能训练等为一体。 五是坚持保障急需。根据年度确定的目标任务和残疾人实际情况，分 轻重缓急，着重把服务需求最迫切、最强烈的残疾人优先确定为居家 第 1 页 共 8 页 托养服务对象。六是坚持公开公正。合理确定服务对象，坚持公开透 明，坚决避免相互攀比出现不稳定现象。七是坚持严格管理。强化制 度建设，做到规范服务，注重服务质量，确保资金使用安全有效。 三、目标任务 为市市区内60 名符合条件、有托养服务需求的残疾人提供一年 的托养服务。 四、服务对象 居家托养服务对象应同时具备以下条件： 1．具有市市区户籍且长期居住在市区、持有第二代《中华人民 共和国残疾人证》的残疾人。 2．家庭成员中的有托养服务需求的重度肢体残疾人及智力残疾 人、精神残疾人（通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养）。 3．处于就业年龄段且无业（男16-59 周岁，女16-54 周岁）、长 期需要照料、有托养需求的残疾人。 4．属于城乡最低生活保障对象，或符合当地政府规定标准的困 难残疾人家庭。 五、服务内容 托养服务的范围包括，为符合条件的残疾人提供基本生活照料和 护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、劳动技能训练和运动 功能训练等方面的社会服务。主要包括： 1.承担或协助服务对象整理家庭环境卫生。对居住房间的窗户和 桌、椅、厨柜、墙砖等进行擦洗。整理范围主要包括残疾人居住房间、 第 2 页 共 8 页 卫生间、厨房。每月为服务对象整理一次，主要传统节日前夕必保整 理一次。 2.承担或协助服务对象整理个人卫生。适时为服务对象进行理 发，每月为服务对象清洗一次本人的床单、被罩。 3.指导残疾人正确使用辅助器具。随时电话咨询随时指导。 六、服务流程 １.签订协议。服务机构与服务对象或其家属、监护人签订具有 法律效力、权责清晰的居家托养服务协议及服务卡，并为服务对象或 其监护人提供有效的信息咨询和正确的联系方式。 ２.制定居家托养方案。坚持因人制宜，科学合理制定适合托养 对象的服务方案，托养方案要得到服务对象或其家属、监护人的认可。 3.提供居家托养服务。服务协议签订和托养方案制定后，服务机 构要在一个月内对服务对象开展最低一次服务，服务对象在签订协议 后二个月内不接受服务的，视为自动放弃本服务。残疾人所需各项服 务均可通过微信群等服务平台向机构提出服务请求。服务机构收到残 疾人服务请求后，由信息管理人员联系相关专业服务人员，以网络、 短信和电话方式传递服务信息，将服务人员派至残疾人家庭。每次服 务结束后，由残疾人或其监护人填写服务完成情况单并签字为据，以 示服务完成。 4.定期服务回访。一方面，服务机构要定期安排人员回访，及时 掌握派出人员的服务质量。另一方面，根据协议和残疾人实际情况， 市残联和街道残联定期对托养对象对服务人员的满意度和机构服务 第 3 页 共 8 页 质量进行调查