集团公司公路项目建设管理办法.pdfVIP

**公司 公路项目建设管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强**公司（以下简称“**集团”）公路项目建 设管理，规范公路项目建设行为，提高公路项目建设水平，根 据国家、**省有关法律法规和省**厅的规定，特制定本办法。 第二条 本办法所称的公路项目建设是指新建、改（扩） 建及大修公路项目的前期、建设实施、竣（交）工验收等项目 建设全过程。 第三条 **集团独立投资或省**厅委托管理的公路项目建 设由**省交通建设工程项目管理公司（以下简称“项目管理公 司”）实施建设管理，代理项目法人行使职权，维护项目法人 的各项权益。 第四条 公路项目建设应严格执行项目法人制、招标投标 制、工程监理制、合同管理制和工程质量责任制。 第五条 公路项目建设必须贯彻执行国家有关方针政策， 树立“以人为本、生态环保、全寿命周期”的建设理念，坚持科 技创新，积极采用现代管理方法，不断提高建设水平，实现“工 程质量优、外观形象美、生态环境佳、依法管理严、安全廉洁 好”的建设目标。 第二章 管理机构与职责 第六条 **集团对公路项目建设实行统一建设、统一管 理。项目管理公司根据与项目法人签订的委托建设合同，负责 1 · · 项目建设组织实施。 第七条 **集团的主要职责： （一）负责公路建设项目投资方向策划，组织项目立项报 批； （二）负责项目建设资金的筹措、拨付和监管； （三）确定项目建设管理目标，审批项目建设总体进度计 划和阶段目标计划； （四）进行项目建设全过程的监管，协调项目建设中的重 大问题； （五）负责项目招标工作的监督，工程变更的审核审批， 项目概预算、招标标底（或控制价）、竣工决算的审核； （六）组织项目竣工验收准备工作，进行项目建设管理目 标的考核。 第八条 项目管理公司的主要职责： （一）组织咨询单位开展项目建议书和工程可行性研究报 告的编制，具体负责项目立项的报批； （二）办理项目建设所需的用地报批、环境评价、林业可 行性研究、防洪评价、水土保持、地震安全、文物保护、通航 论证、压覆矿床、地质灾害等专项评估工作； （三）组织勘察设计单位开展项目的勘察设计工作，并负 责勘察设计文件的预审和报批； （四）负责组织项目的招标采购工作，通过招投标择优选 择勘察、设计、监理、施工单位，以及重要设备、材料的供应 商； （五）负责征地拆迁和协调工作，与各地方政府签订征地 拆迁包干协议等； （六）办理质量监督和施工许可等手续，编制施工总体进 2 · · 度计划、投资计划和阶段目标计划； （七）按照确定的项目建设管理目标和批准的项目设计文 件组织建设，对工程质量、安全、进度、投资、环保等进行全 面管理，实现优质、安全、廉洁、高效的建设目标； （八）负责缺陷责任期管理，编制工程决算、竣工决算报 告，做好档案、水保、环保等专项验收，配合项目审计工作； （九）组织项目交工验收，办理项目移交各项手续，参与 项目竣工验收。 第九条 项目管理公司对公路项目建设按“依法依规、统 一领导、集中高效、分级负责”的原则实行专业化管理，达到“标 准化、规范化、集约化、人本化”的管理要求。对项目前期工 作、招标采购、工程支付、设计变更审查、缺陷责任期和决算 等进行集中管理。 第十条 项目管理公司在各条公路项目建设期间，经 ** 集团批准可成立项目建设办公室（以下简称“项目办”），作为 项目管理公司的派驻机构，主要负责项目建设期间的现场管 理，承担建设期间相应的法律责任。项目建设办公室应按精干 高效、科学设岗的原则，以岗选人、合理定员。 第三章 项目前期管理 第十一条 项目前期主要是指项目初步设计文件批复前 的阶段，项目前