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残疾人就业保障金征收管理使用情况报告
一、基本情况
根据第二次全国残疾人抽样调查显示,我市现有各
类残疾人 万人,占人口总数的 % 。目前,全市已办理残疾
人证的有 3502 人,其中已就业残疾人 1580 人,退休残疾人
858 人,残疾人就业率为 70%。残疾人是我国社会中特殊困
难的群体,安置残疾人就业是社会文明和进步的体现,也是
全面建设小康社会的重要举措。 《新疆维吾尔自治区按比例
安排残疾人就业规定》 (自治区人民政府第 56 号令)明确要
求,社会各单位应当按照职工人数 2%的比例安排残疾人就业,
安排残疾人未达到规定比例的单位,按差额人数向残疾人劳
动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。我市于 1998 年 5
月出台了《克拉玛依市、新疆石油管理局实施〈新疆维吾尔
自治区按比例安排残疾人就业规定〉办法》 ,开始向安排残
疾人就业达不到规定比例的社会各单位征收残疾人就业保
障金。十年来, 全市累计收取残疾人就业保障金 9551 万元,
安置残疾人就业 540 名,培训残疾人 1400 多人次,取得了
良好的社会效果。 XX 年,市残联被评为全国残疾人按比例就
业工作先进单位。
为加强残疾人就业保障金征收管理工作,根据 XX
年 10 月自治区人民政府《关于印发〈新疆维吾尔自治区残
疾人就业保障金征收管理暂行办法〉的通知》精神,市人民
政府于 XX 年 3 月下发了《关于加强克拉玛依市残疾人就业
保障金征收管理工作的实施意见》 ,成立了残疾人就业保障
金征收管理组织领导机构, 确定了相关部门的职责。 市残联、
地税局、财政局制定了《克拉玛依市残疾人就业保障金征收
管理实施细则》 ,对我市残疾人就业保障金的征收、管理和
使用作了具体的规定,进一步明确了残疾人就业保障金的征
收对象、征收标准、征收方式、征收程序、入库流程及法律
责任,规范了残疾人就业保障金征收管理工作。
二、残疾人就业保障金的征收、管理和使用情况
(一)征收情况。
市委、市人民政府高度重视残疾人就业保障金征收
工作。按比例安排残疾人就业政策出台以后,我市从构建和
谐社会的高度,始终把贯彻自治区和我市按比例安排残疾人
就业政策摆上重要位置来抓。市政府常务会议多次听取残疾
人就业保障金征缴情况汇报,研究解决保障金征收、管理和
使用中存在的问题。残联、财政、地税、工商、交通、运管
等相关部门密切配合,采取有效措施开展了保障金征收工作。
残疾人就业保障金按属地原则征收,市残疾人劳动
就业服务部负责审核征收市属财政全额拨款单位、新疆石油
管理局、新疆油田公司、克拉玛依石化公司等中央企业的残
疾人就业保障金。各区残疾人就业服务机构负责审核征收驻
区单位、 区属单位和改制企业的残疾人就业保障金。 1998 年
5 月至 XX 年 12 月,全市残疾人就业保障金由各级残联下设
的残疾人劳动就业服务机构审核征收。 XX 年 1 月 1 日起,残
疾人就业保障金由各级残疾人劳动就业服务机构审核、地税
部门代征。
1998 年 5 月至 XX 年底,全市征收残疾人就业保障
金 9551 万元, 其中市本级收入 7265 万元, 克
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