生态园突发公共事件应急预案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 生态园突发公共事件应急预案  林农业生态园突发公共事件应急预案  一、总则  1.1目的和依据  1.1.1为了快速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件,尽可能地为了旅游者供应救援和帮助,保护旅游者的生命安全和健康,维护生态园旅游形象,制定本预案。  1.1.2制定依据  (1)《中华人民共和国安全生产法》  (2)《中华人民共和国传染病防治法》  (3)《国家突发公共卫生事件》  (4)《旅行社管理条例》  (5)《导游人员管理条例》  (6)《旅游安全管理暂行方法》  (7)《旅游安全管理暂行方法实施细则》  1.2适用范围  1.2.1本预案适用于ZZ林农业生态园处置旅游者因自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。  1.2.2突发公共事件的范围  (1)突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件,包括:突发性重大传染疾病疫情、全体性不明原因疾病、重大失误中毒,以及其他严重影响公众健康的事件等。  (2)突发社会安全事件特指恐怖攻击事件,民族宗教事件,重大涉外旅游突发事件和群体性事件,包括:发生港澳台和外国游客死亡事件,在大型旅游节庆活动中由于人群过渡拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。  1.3基本原则  (1)以人为本,救援第一。在处理突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者供应救援、救助。  (2)属地救护,就近处置。在Y市人民政府领导下,由生态园主要领导及主管部门负责积极协助相关部门进行相关应急救援工作,运用一切力气,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。  (3)准时报告,信息畅通。接到有关事情的救援报告时,要在第一时间内,马上向上一级部门和相关单位报告,或边救援边报告,并协助相关部门准时处理和做好有关的善后工作。  二、组织机构和工作职责  2.1组织机构设立旅游突发公共事件应急协调领导小组,由主要负责人担当组长。领导小组下辖办公室,详细负责本园旅游突发事件的应急指挥和相关的协调处理工作。  2.2工作职责领导小组及其办公室负责监督落实有关突发事件的预防措施;准时收集整理各类违纪旅游者安全的信息,适时向旅游者发出旅游警告、警示通报机制。相关部门应依据有关部门供应的重大突发事件的预报信息,以及设计旅游安全的实际状况,适时向游客发布警告、警示,并准时将状况逐级上报。  四、救援程序  4.1发生突发自认灾难和事故灾难后,应积极为旅游团队和游客供应紧急救援,并马上将状况报告当地人民政府和上一级旅游行政管理部门。同时准时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报状况,协作处理有关事宜。  4.2突发公共卫生事件的应急救援处置程序  4.2.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序  (1)发觉疑似传染病疫情时,应马上向卫生行政部门报告,听从卫生防疫部门作出的支配。同时向旅游行政管理部门报告,并供应团队的具体状况。  (2)经卫生部门正式确诊为传染病例后,要积极协作卫生部门做好消毒防疫工作,同时向团队需经过和已经过的旅游行政管理部门通报有关状况,以便准时采取相应防疫措施。  4.2.2重大食物中毒事件应急救援处置程序  发生食物中毒事件时,应马上与卫生行政部门取得联系,争取救助,同时向所在地旅游行政管理部门报告并积极协助处理有关事宜。  4.3突发社会安全事件的应急救援处置程序  4.3.1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时,有关各方除积极采取措施救援外,地接社及事发地旅游局还要留意核查伤亡人员的团队的名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险状况,由省级旅游行政管理部门或通过有关渠道,准时通知港澳台地区的急救组织、相关或有关国家的急救组织,恳求协作处理有关救援事项。  4.3.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时,由活动主办部门根据活动应急预案,统一指挥协调有关部门维持现场秩序,疏导人群,供应救援。当地旅游行政管理部门要积极协作,做好有关工作,并按有关规定准时上报事件有关状况。  4.3.3每当发生游客驾驶游船河乘坐游艇不慎落入水中,及跑马场、体能乐园有游客跌伤的状况,项目的主办者应快速向救援小组负责人汇报,在急救过程的同时要向园内主要领导汇报。  4.3.4医疗救护点工作人员得到落水和游客跌伤的状况时,应当马上赶赴出事地点按救护要求进行抢救,有困难时,应在第一时间内向ZZ医院和120报告,并快速组