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田园综合体的建设思路及经营模式 （内附最成功案例分析） 2017 年中央一号文件首次提出“田园综合体”这一概念。 财政部日前下发 《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》 （以 下简称《通知》），确定 2017 年在河北、山西等 18 个省份开展 田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式。 一、发展背景 发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲， 在现阶段， 面 临新的形势下，之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。 具体形势包括： 1. 对土地政策的严格要求， 127 号文件明确化； 2. 各级政府地产经济疲软，增长乏力； 3. 传统产业固化，瓶颈明显出现， 1 / 16 4. 有限空间内的升值区间变窄 . 基于此， 就需要用创新的方式来解决面临的新问题，