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合作建房涉税分析 　　2012年全国两会于3月3日至3月14日在北京举行，期间民生问题再次成为代表热议和民众关心的重点议题，其中房价合理性以及政策调控等事项备受各方关注。针对房价调控事项，某人大代表建议尽快修改《城镇住宅合作社管理暂行办法》，建立合作建房基金，通过合作建房的途径解决房价过高问题，同时该代表指出通过合作建房可以降低开发成本，促使房价便宜40%。针对该代表乐观估计我们暂且不做评论，仅针对合作建房的涉税问题进行分 　　一、何为合作建房 　　随着房地产市场调控政策的不断紧缩，越来越多的房地产开发企业陷入了资金困境，为更好地生存、扩大经营规模，吸引建设资金，合作建房顺势成为新经济形势下的一种经营策略。法律意义上的合作建房是指具有房地产开发资质的一方与提供建设用地使用权或提供资金、技术、劳务等的一方或多方在共担风险、共享收益的条件下合作开发房地产项目。 　　针对法律层面的合作建房本文暂不涉及，税收层面对合作建房的界定则要求土地使用权拥有人应具有相应的房地产资质。因此，对于一方提供土地使用权的具体规定，国家税务总局于2004年批复广东省地方税务局《关于合作建房营业税问题的批复》（国税函[2004]241号）规定，一方提供土地使用权，包括一方提供有关土地使用权益的行为，如取得规划局批准的《建设用地规划许可证》、国土局核发的《建设用地批准书》、《建设用地通知书》、《土地使用证》，以及