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第四节政府预算执行的管理？
一、政府预算执行的组织体系及职责？
( 一) 组织领导机构国务院及地方各级人民政府？
1、国务院组织中央预算和地方预算的执行，职责。？
2 、各级地方政府组织地方预算的执行，职责。？
( 二) 管理机构？
1、财政部门在预算支出执行中的任务？
第一，制度各项预算支出管理的规章制度，并监督执行 ; ？
第二，根据年度预算和季度计划，适时把预算资金拨给用款单位 ; ？
第三，监督用款单位讲求资金使用效果 ; ？
第四，要经常对预算支出的执行情况进行调查研究、分析总结，提出
改进的措施。？
( 三 ) 执行机构？
1、收入征收机构。主要包括税务部门和海关。？
税务部门主要负责征收并管理各项工商税收、企业所得税和国家交办
的其他收入任务的执行。？
海关主要负责关税的征收管理，并代理税务机关征收进出口货物的增
值税、消费税和其他有关税收，以及海关罚没收入。？
2 、预算支出的执行机构。主要包括国家政策性银行和有关商业银
行。？
3、政府预算资金的出纳机构。预算资金的收纳、保管和拨付，即出
纳业务，由国家金库 ( 简称国库 ) 负责办理。？
(1) 国家金库的设置？
国家金库是政府预算收支的保管出纳机关，负责办理预算资金的收
纳、保管和拨付业务。？
从世界范围看，国库体制的类型一般有三种：？
①独立国库制 ;( 芬兰 ) ？
②委托国库制 ;( 美、英、法、德、日等 ) ？
③银行制。 ( 如美国的州和地方财政及蒙古国 ) ？
我国采用委托国库制，由中央银行即中国人民银行经理国家金库，执
行政府预算出纳业务。不设中央银行的地方，国库业务委托当地的商业银
行办理。？
二、政府预算收支的执行？
1、国库集中收付制度的含义？
国库集中收付制度有以下三个特征：？
一是财政统一开设国库单一账户，各单位不再设有银行账户 ; ？
二是所有财政收入直接缴入国库，所有财政支出根据部门预算均由财
政集中支付到商品和劳务的提供者 ; ？
三是财政设立专门的国库现金管理和支付执行机构。？
2 、设置国库单一账户体系？
国库单一账户体系的构成及功能是：？
(1) 、财政部门在中国人民银行开设国库单一账户，按收入和支出设
置分类账，收入账按预算科目进行明细核算，支出账按资金使用性质设立
分账册。？
(2) 、财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户，用于财
政直接支付和与国库单一账户支出清算。？
(3) 、财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于财政授
权支付和清算。？
(4) 、财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户，按收入和支出
设置分类账。用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动，并用
于预算外资金日常收支清算。？
(5) 、经国务院和省级人民政府批准或授权，财政部门开设特殊过渡
性专户 ( 特设专户 ) ，用于记录、 核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，
并用于与国库单一账户清算。？
( 二) 组织预算收入执行？
1、预算收入的缴库方式？
实行国库集中收付制度后，财政收入的缴库方式包括直接缴库和集中
汇缴两种。？
2 、预算收入的退库管理？
退库的具体范围如下：技术性差错退库、结算性退库、政策性退库、
提留性退库。？
( 三 ) 、组织预算支出执行？
1、预算拨款原则？
(1) 、按预算计划拨款。 (2) 、按事业进度拨款。？
(3) 、按核定的支出用途拨款。 (4) 、按预算级次拨款。？
2 、
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