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年度新农村调查报告 进入 21 世纪后，中国的“三农”问题越来越受到世人关注，城 乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待，否 则将影响改革的进程。 建设社会主义新农村是 《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十—一个五年规划的建议》 中最引人注目的亮点 之一，是中央做出的又一个重大决策。 国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组 于* 年就新农村建设现状在全国范围内进行了调查。共涉及 17 个省 ( 市、区 ) 、20 个地级市、 57 个县 ( 市) 、166 个乡镇、 2749 个村庄。 力图以此调查摸清实际， 为关心新农村建设的各方提供一份研究和决 策依据。 集体经济告急，近 1／3 已资不抵债 总体上看，村集体经济实力相差悬殊，多数村庄的集体经济收 入微薄。有将近一半的村庄集体收入还不到 5 万元，而低于 10 万元 的占到近 60%。另外，收入高于 50 万元的村占 22.6%，高于 100 万元 的村占到  16%。村级集体经济收入的平均值为  190.8  万元，剔除少量 超过  1 亿元收入的特殊样本后，平均水平为  9.2 万元。 分地区来看，东、中、西部集体经济实力差距明显。西部、中 部各有 91.4%、75.9%的村庄收入在 10 万元以下，而东部有近 60%村庄集体收入在 10 万元以上，其中有 33%的村