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用“第三方”检验政务公开效果 用“第三方”检验政务公开效果 PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE3 用“第三方”检验政务公开效果 PAGE 用“第三方”查验政务公然成效 受国务院办公厅政府信息与政务公创办公室拜托，中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组（以下简称“项目组”）对2014年国务院各部门、各省级政府、各计划单列市政府实行信息公然制度的状况进行了详尽的第三方评估。项目组也于前日宣布了这份评估报告。 负责此次序三方评估的项目组肩负着对 56 个国务院部 门、31个省级政府、5个计划单列市政府 2014 年信息公然 工作的评估任务。项目组秉着谨慎性、科学性与客观性的原则，坚持以结果为导向，以公众视角为要点，环绕“主动公然”“依申请公然”“政策解读和回应”等三个方面，剖析各被评估对象的实质公然成效，并从外面察看政务信息能否依法公然、能否方便公众获得。 该报告从信息公然平台建设、要点领域信息公然、信息公然年度报告、通畅申请公然渠道、解读重要法例文件和主动回应社会关切问题等六个方面，总结列举了昨年信息公动工作获得的收效，特别一定了部分国务院部门和地方政府依赖先进科技手段、探究创意措施、实时回应公众诉求的创新行为。同时，报告也坦诚地指出了当前存在的主要问题，比 如信息公然特意机构缺失、 多头管理、主动公然的水平偏低、 权利清单公然尚待增强等等，并就此赐予了很有看法的剖析与建议。 只管我国对政务信息公动工作的管理不乏制度化拘束和程序性规范，但履行状况怎样、实质成效怎样，却常常只依赖行政机关的自我评论。而以前“自说自话”式的评估结 论不免与社会公众的现实感觉存在差距。引入社会“第三方”，以中立身份、专业视角对政务信息公动工作赐予独立、客观、公正的观察与评估，这不单能够躲避行政部门既当运动员又 是评判员的身份难堪，还可以提高评估报告的含金量与说服力，也进一步彰显了中央增强信息公动工作的信心与诚心。 作为阳光政务的重要构成部分，政务信息公动工作事关公众的知情权、话语权和监察权，表现行政部门的诚心、做事效率和社会形象。多些开放心态、主动意识、求实精神和谨慎作风，当是提高信息公然水平、保证信息公然质量的题中之义。而尊敬第三方的威望、用好评估成就、直面现实短板、对准精美化目标，则不失为各级部门善待社会化看管的理智态度。 我们期望来自第三方的评估能够成为信息公然的看管常态，同期间望项目组提出的对于机建立设、标准界定、栏目设置、督导增强、法治归入等建议，也能够在促使政务信息公动工作的内容完美、品位升级和管理创新上产生踊跃作用。