电力企业管理.pptx

电力企业管理;1 我国电力企业开展与改革;第二阶段：1949年-1978年 这一阶段是国有经济为主体的方案模式开展时期。尽管存在十年文革的浩劫，总体上这期间我国电力工业得到了快速开展。全国装机容量由 1949 年的 185万千瓦增加到 1978 年的5712 万千瓦，年均增长 12.6%；发电量由 43.10 亿千瓦时增至 2565 千瓦时，年均增长15.1%。 这一阶段，我国电力工业一直实行高度集中、高度统一的方案经济体制。国家对电力工业采取中央垂直垄断的模式。即办电形式上表达为国家独家办电；组织形式上表达为政企合一，政府型一体化垂直垄断；资金筹集上表达为国家财政拨款，不还本、不付息的单一筹资渠道；建设管理体制上表达为指令性的自营自建；利益分配上表达为统收统支的财务管理；资源配置上表达为政府直接配置；电价形成机制上表达为长期一贯的价格与价值背离的低电价体制；管制方式上表达为中央垂直管制。;第三阶段：1978 年至 1997 年 这一阶段为投资主体多元化的开展时期。 全国电力装机容量由 1978 年底 5712 万千瓦，增加至 1997 年底的 25424 万千瓦，年均增长速度18.16%；发电量由 1978 年底的 2566 亿千瓦时，增加至 1997 年底的 11342 亿千瓦时，年均增长 18.39%。这一阶段是国我电力工业开展史上总量增长最迅猛的时期。到 96 年底 97 年初，根本上解决了连续困扰国民经济开展数十年的电力有效供给缺乏的问题，甚至出现了全国范围的供过于求的局面。 这一阶段，电力工业进行了一系列改革：在电源市场的准入上采取多渠道筹资，多家联合办电的方针；在建设体制上全面推广业主责任制，资本金制和?公司法?出台后的现代企业制度；在建设组织上全面推行了招标投标制、工程监理制和合同管理制等。;第四阶段：1997 年以后 受 1997 年亚洲金融危机的，对国有企业大规模结构调整，国民经济增长方式转变等因素的影响，加之十几年多渠道筹资，多家办电的成果积累和效能的集中释放，1997 年前后，我国电力工业戏剧性地出现了全国性的供过于求的状况，设备平均利用小时普遍下降，由 1994 年的5233 小时，下降为 1999 年的 4393 小时，个别省份不到 3000 时，由过去的买电难变为卖电难。 国家从而走上探索对电力工业进行深层次改革的道路，希望通过市场调节而不是行政垄断来建立标准有序的电力市场。 ;1997年，国家电力公司成立，希望通过市场调节而不是行政垄断来建立标准有序的电力市场。 1998年，原电力部撤销。同年，厂网分开，竞价上网开始试点。 20**年4月，国家计委公布电力体制改革方案，决定将国家电力公司分拆为11个公司，同时成立国家电力监管委员会。 20**年12月，电力资产重组进入实施阶段，由国家电力公司分拆出来的五家发电公司、两家电网公司和四家辅助公司挂牌成立。两大电网公司：国家电网公司、南方电网公司；五大发电集团：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司；四大辅业集团：中国水电工程参谋集团、中国电力工程参谋集团、中国水利水电建设集团、中国葛洲坝水利水电建设集团。 20**年11月16日年国家电力监管委员会南方监管局在广州正式挂牌运作;2 改革的深层分析;自然垄断 某些行业可能始终呈现规模报酬递增的特征。在这些行业只需要一家厂商经营就可以满足整个市场的需求。假设由两家或两家以上厂商生产将产生较高的平均本钱、造成社会资源的浪费。该行业属于自然垄断行业。 大多数自然垄断行业都具有大规模的沉淀本钱、网络效应和公益性的特点。例如供电行业和自来水行业，他们在开始运行时是要投入大量的资金建设根底设施，例如供电部门，要架电线，要变电站......固定本钱很高，变动本钱相对来说就是微缺乏道的。 ;3 电力企业生产的特点及原那么;电力企业生产管理的原那么： 集中统一指挥原那么。发供电企业必须在电网高度集中统一的调度下进行生产运行。 平安可靠供电原那么。发供电企业应做到平安可靠地向用户供电。 经济效益与社会效益相统一原那么。发供电生产管理比追求经济效益和社会效益的统一，这也是电力企业管理目标。 市场导向原那么。市场是企业赖以生存的载体，是企业生产管理的出发点。 可持续开展原那么。发供电生产管理一向重视科技进步、管理创新，确保企业的生存和开展。;4 电网结构;大电网的主要优点： 有利于充分利用资源； 有利于采用大机组提高效益； 有利于峰谷错开，提高不同时率，降低总装机容量； 增强事故抵抗能力； 增强抗冲