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遵循比较优势战略振兴东北老工业基地 作者：林毅夫 刘培林 新中国建国后东北三省对我国国民经济建设做出了巨大的贡献。但是，改革开放以来，东北三省发展步伐相对落后于其它沿海省市。1978年辽宁、黑龙江和吉林的当年价格人均 GDP 仅次于三大直辖市，但是到 2001 年，三省在全国排位分别下降到 8、10 和 14 位。尽管如此，东三省在我国国民经济整体中仍然占有重要地位。以工业为例，2001年东北三省全部国有和规模以上的非国有工业企业的资产总计 15924 亿元，占全国的 11.76%；其中固定资产净值 7318 亿元，占全国的13.2%；创造的工业增加值 3052 亿元，占全国的 10.78%；实现的利润总额 723 亿元，占全国的 15.29%。 为加快东北乃至全国的发展，中央做出了振兴东北老工业基地的重大决策，并将之和西部开发并列为现代化建设东西互动的两个轮子。究竟应该采用什么样的思路、措施和战略振兴东北，目前的认识可以说还不统一。根据媒体报道，不少人士认为应该通过中央和地方政府加大项目和资金支持，来振兴东北老工业基地。我们认为，中央的决策能否取得预期的效果，根本而言，取决于能否正确认识东北老工业基地的比较优势、并遵循比较优势发展战略的原则来确立今后东北老工业基地的产业、产品和技术结构。东北老工业基地的振兴，首先要 彻底解决大量国有企业的政策性负担；其次，一定不能采取发动新一轮