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文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 一三六团公共服务体系现状分析及对策 - 农学论文 一三六团公共服务体系现状分析及对策 李燕 1，2 ，温宏 1 ，王秀琴 3 ，鲁淑英 3* （1.兵团第八师一二一团，新疆石河子 832066 ；2.石河子大学经贸学院； 3. 石河子国家农业科技园区） 摘要：一三六团在公共服务硬件配套上取得了一些成绩， 但是在软件方面还突 显不足，表现在从事公共服务的从业人员严重匮乏且缺乏专业知识的培训； 在普 及电子政务上成本高且信息的传达效率低， 职工对信息的收集和反馈的路径不畅 通；团场在各项公共设施配套完善的资金投入逐年增加， 大部分靠上级项目拨款 和政策支持以及银行贷款。 关键词 ：一三六团；公共服务体系；现状；对策 近年来，随着团场城镇化水平的不断提高， 一三六团对公共服务领域的软件投 入、硬件配套力度加大。目前城镇化率达 95% 以上，学校、医院、文化馆、职 工培训中心、 老年活动中心等一应俱全， 文化广场、 人工湖、休闲街、灯光球场、 健身房、商业街等全部配备到位。 2015 年荣获了全国文明村镇荣誉称号，在师 市城镇化考核中荣获二等奖。 职工群众的生活幸福指数较高。 但在团场发展和公 共服务体系硬件逐渐完善的过程中还突显出软件方面的不足。 1 现状分析 1.1 人力资源不足 从事公共服务的从业人员普遍缺乏专业知识的培训， 公共服务领域专业技术人 才严重匮乏，如幼儿教师、医生等专业人员匮乏。目前，团场公共服务领域的从 业人员如社区、 文化馆、 职工培训中心、 文艺教员等都是非专业人员经过简单的 1 文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 培训上岗的，仅社区目前获得社会工作者职称的工作人员不到 5% ，大部分是初 高中文化，且年龄偏大。由于团场没有市区条件优越，一三六团地处偏远，很多 高校的大学生不愿下团场，使原本人力资源紧缺的现状面临更为严重的局面。 1.2 文化资源待加强 政府的行政最基础表现为具体的行政人员活动， 且每位行政人员自身都具有相 异的文化元素。 行政元素涉及到行政人员对工作过程的心理态度、 意识形态、 传 统理念、精神诉求、感情寄托、社会观及价值观等方面。相异的行政文化构成了 具体的行政、行为“因子”，它左右着实施者的行政行为。例如，在某些工作任 务开展时未及时的向社会公布施工时间和方式， 部分职工群众对行政人员的工作 表现出抵触的态度， 且被服务者的文化素养普遍较低， 从而在具体的工作执行过 程当中容易产生分歧。 因此，政府应该尊重职工群众与公共服务的价值， 转变工 作方式，通过积极和正确的引导、沟通来开展工作，树立公仆意识。 1.3 信息资源待充实 信息是知识的价值、 经济、有效性的体现。 政府工作职能和行政目标的达成落 实过程也可以说是行政信息的收集 - 整合- 消化 - 吸收的过程。由于团场没有完善 的电子政务平台， 从而使得公共服务信息的传输、 利用效