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促进失地农民就业工作实施方案 失地农民及农村充裕劳动力创业就业培训工作施行方案就业是民生之本，和谐之基。解决好失地农民就业问题是关系到农民今后生存及长治久安的大事。在农村城市化进程中，农民在亲身经受与自己的生产方式迥然不同的宏大变革中，失地农民因文化程度不高、缺乏就业技能，在就业方面处于优势，为仔细做好失地农民就业促进工作，千方百计扩大就业，确保失地农民长远生计有保障，特制订本施行方案。一、存在的问题1、劳动力就业构造性冲突凸显。近年来，随着我辖区企业岗位增多,多方位的协作联动聘请，所供应的就业岗位个数大量增加，但有人没事干、有事没人干仍普遍存在。究其缘由：一是农村劳动力中年龄偏大、技能单一，难以满足用人单位需要；二是本地企业因工资程度低、劳动强度大、工作时间长等减弱了对求职者的吸引力，即使招用胜利，也很难稳定。2、统筹城乡就业工作任务艰难。长期以来，我办的就业工作着力点主要在街道、社区，随着形式的改变，农村劳动力转移就业、失地农民就业逐步成为主要工作之一，给繁重的就业工作提出了新的挑战。扶持就业的资金投入缺乏，职业技能培训经费、鼓舞创业、扶持弱势群体就业、基层就业效劳机构建立、公共专项效劳活动等，都是赐予和效劳，都需要资金扶持。二、指导思想和工作重点以十八大精神为指导，树立促就业就是保民生、保稳定、保增长的大局意识，创新工作思路，打破工作难点。坚持“劳动者自主择业、市场调整就业、政府促进就业〞的方针，以促进失地农民就业为目的，以、村〔社区〕为依托，以市场需求为导向，通过落实主动的就业政策，创新机制、拓宽渠道、优化效劳，努力营造良好的就业环境和就业条件，促进失地农民家庭中有劳动意愿和劳动力量人员充分就业。二、工作目的以就业、培训、维权、创业四位一体的工作形式为抓手，落实主动的就业扶持政策、强化技能培训、健全就业效劳平台机构、施行困难救济、拓展就业空间，多渠道、多方式促进就业，有步骤地实现失地农民充分就业。重点解决2014年辖区失地农民家庭中的大中专毕业生就业工作，有劳动力量和意愿人员推举就业岗位，促其就业，使失地农户至少实现一名人员稳定就业。三、施行方法四、结合我区实际，将辖区失地农民纳入统一的失业就业登记制度和城镇就业效劳体系。通过就地就近转移就业、劳务输出等方式，分三个阶段主动稳妥促进失地农民就业。第一阶段：筹划预备阶段〔2015年2月1日--2015年5月31日〕分两步进展：1、统筹做好促进失地农民就业前期预备工作。一是各村各社区要根据各自职责，把促进失地农民就业工作作为当前和今后一个时期的重点工作，细化措施。由街道办劳动就业办在全办开展专项摸查登记工作，为每一位失地农民劳动力建立求职和培训档案，加强对不同年龄、不同学问构造、不同劳动素养的失地农民针对性的效劳力度。与此同时，以后每半年进展一次统计调查，建立失地农民专项登记统计制度，准时反映就业、失业情况，摸清底数，把握就业技能、培训需求、就业愿望摸清底数，把握状况。2、加大岗位搜集力度。结合前期开展“春风行动〞这一公共就业专项效劳活动，依托辖区企业，开展辖区企业用工需求调查登记工作，加强企业用工指导，搭建好企业与劳动者双向沟通的平台。其次阶段：组织施行阶段〔2014年6月1日—2014年12月31日〕：2015年3月起，全面推动失地农民就业促进工作。为有效缓解当前局部企业与劳动者之间存在的用工信息不对称、对接效果不抱负的问题，进一步进步人力资源供求匹配效率，尽早实现就业〞依据摸查状况，准时为农民开展送岗位、送政策、送信息下乡活动；围绕招商引资工程、做好辖区内就业岗位的开发工作，供应优质效劳，建立了辖区企业用工需求、农村劳动力转移就业需求的信息互动机制，实现了用工企业与农村劳动力的有效对接。同时，把企业用工岗前培训与农民就业技能培训联络起来，施行技能培训，促进农民就近就地转移就业创业。四、详细措施1、想方设法拓宽就业渠道，力促农村劳动力就近就地转移就业。通过广泛招商引资、大力启动民资，培育新的经济增长点，拓宽就业空间，广开就业路径。创新工作思路，五是强化效劳，增加聘请会实效和送岗位下乡，广泛搜集和整理劳动力市场用工需求信息，千方百计挖掘就业岗位，集中促进一批就业，促进更多的劳动者就地就业，今年将方案开六个培训班，培训专业主要为家政效劳、酒店效劳、烹饪技术，电焊工，电子电工、编织等简单就业的技能。2、加强管理，确保就业工作强力，施行标准。通过制定施行方案、目的考核方法和相关工作文件，强化各村组织领导促进失地农民充分就业的工作责任；加强目的责任管理，办事处与村、社区逐级建立至上而下目的责任体系；加强日常管理，建立健全工作机制，做到日常工作有方案、有措施、过程有检查；确保促进失地农民充分就业落到实处。3、发挥好基层就业效劳平台职能。各