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供电监管办法 附件《供电监管方法〔修订征求看法稿〕》第一章总那么第一条为了加强供电监管，标准供电行为，维护供电市场秩序，爱护电力用法者的合法权益和社会公共利益，依据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本方法。其次条国家能源局按照本方法和国家有关规定，履行全国供电监管和行政执法职能。国家能源局派出能源监管机构〔以下简称派出机构〕负责辖区内供电监管和行政执法工作。第三条供电监管应当依法进展，并遵循公开、公正和效率的原那么。第四条供电企业应当依法从事供电业务，并承受国家能源局及其派出机构〔以下简称能源监管机构〕的监管。供电企业依法经营，其合法权益受法律爱护。本方法所称供电企业是指依法获得电力业务答应证、从事供电业务的企业。第五条任何单位和个人对供电企业违背本方法和国家有关供电监管规定的行为,有权向能源监管机构投诉和举报，能源监管机构应当依法处理。其次章监管内容第六条能源监管机构对供电企业的供电力量施行监管。供电企业应当执行国家能源局对电力规划的要求，根据审定发布的电力规划制定企业规划，并保障规划落实。加强供电设施建立，具有可以满足其供电区域内用电需求的供电力量，保障供电设施的正常运行。配电容量等指标到达国家能源局相关要求。第七条能源监管机构对供电企业的供电质量施行监管。在电力系统正常的状况下，供电企业的供电质量应当符合以下规定：〔一)向用户供应的电能质量符合国家标准或电力行业标准；〔二)城市地区年供电牢靠率不低于99%,城市居民用户受电端电压合格率不低于95%，10千伏以上供电用户受电端电压合格率不低于98%；〔三)农村地区年供电牢靠率和农村居民用户受电端电压合格率符合派出机构的规定。派出机构有关农村地区年供电牢靠率和农村居民用户受电端电压合格率的规定，应当报国家能源局备案；〔四〕对用户停电时间、停电频次应符合国家相关要求。供电企业应当审核用电设施产生的谐波、电压波动和闪变状况，根据国家有关规定可以回绝不符合规定的用电设施接入电网。用电设施产生的谐波、电压波动和闪变等影响供电质量或者干扰电力系统平安运行的，供电企业应当准时告知用户实行有效措施予以消退；用户不实行措施或者实行措施不力，产生的谐波、电压波动和闪变等仍超过国家规定的，供电企业可以根据国家有关规定回绝其接入电网或者中止供电。第八条能源监管机构对供电企业设置电压监测点的状况施行监管。供电企业应当根据以下规定选择电压监测点：(一)35千伏专线供电用户和110千伏以上供电用户应当设置电压监测点；(二)35千伏非专线供电用户或者66千伏供电用户、10〔6、20〕千伏供电用户，每10000千瓦负荷选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当包括对供电质量有较高要求的重要电力用户和变电站10〔6、20〕千伏母线所带具有代表性线路的末端用户；(三)低压供电用户，每百台配电变压器至少设置2个以上电压监测点，监测点应设在有代表性的低压配电网首末两端和局部重要用户处。供电企业应当于每年3月31日前将上一年度设置电压监测点的状况报送所在地派出机构。供电企业应当根据国家有关规定选择、安装、校验电压监测装置，监测和统计用户电压状况。监测数据和统计数据应当准时、真实、完好。第九条能源监管机构根据国家规定对供电企业保障供电平安的状况施行监管。供电企业应当坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，遵守有关供电平安的法律、法规和规章，加强供电平安管理，建立、健全供电平安责任制度，完善平安供电条件，维护电力系统平安稳定运行，制定应急预案，依法处置供电突发大事，保障电力稳定、牢靠供给。供电企业应当根据国家有关规定加强重要电力用户平安供电管理，指导重要电力用户根据国家有关规定配置和用法自备应急电源，建立自备应急电源根底档案数据库。用电设施存在严峻威逼电力系统平安运行和现场作业人身平安的隐患，用户拒不治理的，供电企业可以根据国家有关规定对该用户中止供电。第十条能源监管机构对供电企业履行电力社会普遍效劳义务的状况施行监管。供电企业应当根据国家规定履行电力社会普遍效劳义务，依法保障任何人可以根据国家规定获得最根本的供电服务。第十一条能源监管机构对供电企业办理用电业务的状况施行监管。供电企业应当公创办理各种用电业务所需的资料、流程和时限，供应便捷的用电业务询问和办理状况查询效劳。供电企业制定的用电业务办理程序、规定应当符合国家相关规定。供电企业接到用户提交的申请材料时，应当出具收到的材料清单；对符合条件的，应当当场受理并出具受理通知书；不符合受理条件的，应当出具不予受理的书面凭证；需要补充必要相关材料的，供电企业应当一次性书面告知用户。供电企业不得要求用户提交重复的申请资料，对用电业务办理施行一个窗口申请、受理并限时办结，供电企业应建立透