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- 2021-11-13 发布于福建
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集体供养与农村养老模式创新
——兼论北欧社区养老及其启示
一、引言
(一)问题的提出
社会保障是经济发展的推进器, 社会发展过程中的减震器, 社会和谐的稳定器。 但是我国 社
会保障制度还很不健全,特别是在大多数农村地区还是空白。中国是一个农业大国,农村人口
占全国总人口的 63.9%,农村的老年人占全国老年人的比例高达 75%。第五次人口普查结果显示,
我国城镇 65岁以上老年人口有 2873万人,占城镇总人口的 6.3%;农村 65岁以上的老年人口有 5938
万人,占总人口的 7.35%,农村人口老龄化程度高于城镇,已经进入“老年”社会,加上近 20
年来,大量农村青年人口流向城市,农村老龄化程度更为严重。在农村地区,社会保障的主题
形式则是土地保障,以及根源于土地的家庭保障。家庭养老是社会最古老也是最基本的养老方
式,而且在家庭联产承包责任制下更是得到了强化。但随着计划生育的实施,家庭小型化、家
庭核心化趋势、城镇化
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