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浅谈黎平县生态渔业产业发展现状存在问题与对策 2019年，黎平县19个乡镇街道充分整合扶贫产业资金，投入财政扶贫及其他项目资金731万元，在全县大力发展稻田养鱼、稻田养蛙、池塘养鱼、池塘养虾等生态渔业产业，生态渔业扶贫产业资金覆盖全县1.1万户贫困户。 2019年全县生态渔业产量完成4 851吨。其中稻田综合种养17.5万亩，稻渔总产量4 239吨，实现渔业产值1.746 3亿元，产业覆盖1.1万户贫困户3.2万人，贫困户户均增收1 084元。 一、发展现状、主要做法及成效 1. 抓好苗种培育及供应 黎平县在3个乡镇建立6个稻田鱼苗生产基地357亩，生产本地鲤鱼苗种580万尾107.1吨；在2个乡镇建立2个稻蛙苗种基地100亩稻田，生产蛙苗3 000万尾，主要供应当地合作社、大户、贫困户稻渔产业的需求。散户稻田养鱼鱼种由各村群众泡冬田囤积的本地鲤鱼种供应约392.9吨，另外，该县从广西、湖南等地外调鲤鱼种210吨补充。2019年6月底前全县完成14.2万亩稻田综合种养产业鱼种放养工作，投放鲤鱼苗种710吨、蛙苗3 000万尾。 2. 做好技术保障和示范引领 ①做实稻渔种养技术保障。县农业农村局、县人社局组织各乡镇大力开展稻田养鱼技术培训8期，培训735人（次），接受养殖户技术咨询66人（次），发放稻渔生态养殖技术资料500余份，深入养殖场和基地48次，为养殖户处理鱼病及提供养殖方案17次（件），实现稻田养鱼贫困户技术培训全覆盖。全县45个200亩以上坝区，农业农村局按每个坝区落实1名农业技术干部定点技术帮扶，乡镇农技人员负责辖区内稻渔产业全程生产指导。 ②做好生态渔业产业示范。以中潮镇长春村吉辉家庭农场、德顺乡德顺村土兴种养殖专业合作社和坝寨乡青寨村祥发养殖专业合作社为主体，分别在中潮口团坝区、德顺平阳坝区、黑洞坝区、坝寨路团坝区开展稻+鱼、稻+蛙等稻渔综合种养示范基地500余亩。 3. 创新驱动利益联结机制 ①实行“企业+农户”利益联结模式。项目管理单位与稻渔企业签订稻鱼苗种供应合同，由渔业企业生产基地生产出稻田鱼鱼种或稻田养蛙蛙苗，供应贫困户发展稻+鱼、稻+蛙产业，贫困户免费获取水产种苗用于生产，生产出来的渔产品归贫困户所得。项目实施完毕由相关部门验收合格，按照程序和合同企业即可报账，获得项目资金补助。 ②实行“村社+企业+农户”利益联结模式。村级合作社利用扶贫产业发展资金入股效益好的渔业养殖企业，资金入股5年，不论渔业企业经营好坏，每年按入股資金的10%上交村级合作社，由村级合作社按比例对所覆盖的贫困户进行分红，企业连续上交3年红利，后2年企业无偿免费使用该资金，5年期满企业退还原股金。 ③实行“农民土地出租”利益联结模式。企业或大户租赁散户稻田集中发展稻渔产业，签订土地租赁合同，按时按期支付租金给农户。同时，该县还加强质量安全和品牌建设，对渔产品药物残留检测3批次12个样本均达标；稻田鱼“金背鲤”、“百里侗寨稻蛙鱼”等品牌商标正在积极申报。 4. 做足生态渔业特色产业 ①实行稻+蛙综合种养。在坝寨乡11个村和部分乡镇实施535亩稻+蛙综合种养，通过加强管理，产量均达到养殖目标，目前稻田里的蛙长势良好，稻蛙产品于春季大批量上市销售。 ②发展小龙虾养殖。种苗投入1.775万千克，亩投苗50千克，在长春村、老寨村、八开村等村发展355亩小龙虾养殖，预估小龙虾产量3.5万千克，平均亩产98.5千克，亩产值4 137元。 ③发展泥鳅养殖。在中潮镇长春村、上黄村、潭溪村、陆寨八开村发展泥鳅养殖110亩。预计年产商品泥鳅3.5万千克，产值84万元，亩产值7 600元，利润约1 500元。 ④发展鲟鱼产业流水池养殖。在黎平县兴樟种养殖农民专业合作社，实施1 100米2鲟鱼产业流水池养殖，项目总投入120万元，参与项目的社员34户；扶贫产业资金23万元入股该产业，覆盖全村98户贫困户。 ⑤发展大鲵养殖产业。在黎平县德凤西门冲兄弟养殖场，养殖大鲵120米2，年初养殖存栏130尾，现存栏120尾，约480千克。 5. 加强生态渔业发展保障 ①成立了生态渔业产业助力脱贫攻坚工作领导小组。由县分管领导任组长，各相关单位负责人为成员。同时，成立黎平县生态渔业稻渔综合种养产业发展工作专班，由县农业农村局局长任班长，分管局长任副班长，水产站站长为成员，具体负责该产业工作。 ②制定渔业产业扶持政策。在县内投资发展生态渔业产业的养殖公司、企业法人、投资机构等，对50亩以上规模示范基地，以及青寨村稻蛙、平阳村稻渔、长春村稻渔、樟洞村鲟鱼养殖等渔业企业或大户给予资金扶持与鼓励。 ③强化资金保障。充分利用财政专项扶贫资金，按照贫困户