国开电大《公共政策概论》形考任务三：案例分析.docxVIP

《公共政策概论》形考任务三 案例分析之“广场舞矛盾” 舞蹈是历史最悠久的艺术形式。而广场舞是舞蹈艺术中最庞大的系统，因多在广场聚集而得名，融自娱行与表演性为一体，以集体舞为主要表演形式，以娱乐身心为主要目的。广场舞在公共场所由群众自发组织，参与者多为中老年人，其中又以大妈居多。广场舞是人民群众创造的舞蹈，是专属于人民群众的舞蹈，因为民族的不同，地域的不同，群体的不同，所以广场舞的舞蹈形式也不同。最具代表性的广场舞蹈：小苹果、最炫民族风、辣妈等。 广场舞兴起的原因： 1.社会原因：20世纪90年代以来，政府在城镇建立了许多文化广场，随着社会的不断发展，广场文化作为一种社会文化现象。广场舞也从乡村走进城市，并被城镇居民所接受，现在广场舞已经成为城市文化建设不可或缺的内容。2008年北京奥运年，提出“全民健身”的口号，全民运动情绪高涨，并慢慢被人们所接受。“全民健身”就这样深入民心，并以广场舞的形式表现出来，最后，慢慢的被人们推广，成为时代的标签。 2.经济原因：改革开放以来，我国经济发展大幅提高，人民收入水平提高。群众有更多的时间去锻炼身体，有更多的精力去发展娱乐。广场舞既是一种娱乐，也是一锻炼身体的方，且花费不高，是大多数城镇居民能够接受的，所以，广场舞就这样被推崇，到现在随处可见，这及维护了社会和谐，也体现了居民生活方式的多样化。 3.自身需求：生活水平的提高，人们对健康问题，娱乐等问题也越来越关注。而广场舞具有健身、健心、健脑、健美、降脂、调节等作用，广场舞就这样逐渐的被大家认可。广场舞通过排练能使心血管和呼吸系统都能得到良好的锻炼，在优美动听的音乐中，练习者的情绪能得到舒缓，能缓解疲劳，使心情愉悦，对广场舞的练习能提高人的记忆力，通过对广场舞的练习，也能提高身体的平衡性，也是减肥的一种重要途径。广场舞的练习动作简单，人们能轻易的掌握，这也是广场舞备受欢迎的一个方面。 广场舞兴起出现的问题： 1.组织问题：由于跳广场舞是群众自发组织的，具有临时性，对于场地就是“先到先得”。而且想建大规模的广场舞的对于一些大中城市也不现实。政府对场地的管理存在漏洞，各个场地没有一个明确的规则。广场乱舞时有发生，并成为让人头痛的难题。 2.扰民问题：扰民问题最大的广场舞的音乐问题，跳广场舞时，需要放音量比较大的音乐，比如：小苹果，随着跳舞的人们才能跟上舞蹈的节奏，这就导致出噪音，有些人放高音炮，放藏獒，扔老鼠等去阻碍群众跳舞。还占用公共空间，跳舞时，居民大多占用的公共广场，公共公园等一些娱乐场所，让那些不喜欢跳舞的，没有了休息的空间。 各方面作出的改进对策： 1.政府方面：政府应该明确跳广场舞的管理制度，对场地管理要有明确的规则规章，做到场地严格的公平，从场地、时长、时段、音量等方面对广场舞进行限制，对违规进行教育及处罚。如：浏阳：规定广场舞时间限定在上午7时以后、晚上8时30分前，音量应控制在60分贝之内。一旦违反规定，执法部门可没收工具、罚款200元以上。乌鲁木齐：规定广场舞时间为20时至22时30分，节假日、周末可延长半小时，其他时间一律不得开跳。所有广场活动必须有专人管理音响设备，音量应控制在60分贝之内。政府还需出台法律条文和公共政策，管理广场文化活动，政府执法人员需走出办公室，监督跳广场舞时，音乐是否构成噪音，并构成噪音的进行劝说教育和处罚。如：上海：禁止使用带有外置扩音装置的音响器材。杭州：社区人员蹲点监控音量，或把跳舞居民汇集到学校礼堂、附近公园等地。 2.社会方面：社会企业应该多做宣传，让居民意识到扰民问题。企业和政府合作，让居民意识跳广场舞应该遵守规章制度，以致居民能遵守时间段，跳舞时，注意音乐音量，遵守场地，和场地人员的安排。社会企业还应该为企业跳舞人员发放统一的制服，以方便政府工作人员的管理。 3.群众方面：居民在跳舞时，应穿企业发放的统一制服，遵守政府制定的广场舞规章制度、法律条文、公共政策，做到按时，按点跳舞，当发生冲突时，应该讲求有理，有据，有节。还应注意调节舞蹈乐曲的音量，让其尽量低于60分贝，不打扰其他居民的生活时间和作息时间。跳舞完成后，应把自身携带的垃圾带走，做一个文明的居民，且让场地也能提供给别人。还应杜绝广场乱舞的现象，舞应统一排舞，做到动作优美，协调，美观大方。 结论： 广场舞即能锻炼身体，又能娱乐身心，也是广场文化的一种体现，也体现了优秀的传统文化。但是，随着广场舞的深入发展，也带来一些城市问题，我们应合理安排，遵守政府的政策。