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吉林省城市地下空间开发利用管理规定 （草稿） 第一章 总则 第一条 为规范城市地下空间开发利用管理，保障相关 权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》 、《中华人 民共和国城乡规划法》 、《中华人民共和国人民防空法》等法 律法规，结合我省实际，制定本规定。 第二条 城市规划区地下空间的开发利用，遵守本规定。 第三条 城市地下空间开发利用，应立足新型城镇化建 设需要，与经济和技术发展水平相适应；遵循统筹规划、综 合开发、合理利用、依法管理的原则；优先保证市政基础设 施建设，充分考虑防灾减灾、国防、人防需要，融合建设使 用管理，提升城市功能和现代化水平。 第四条 各级人民政府应加强对城市地下空间开发利用 的领导， 明确主管部门和相关 部门职责 ，建立协调机制，制 定实施管理办法，完善技术标准。 第五条 鼓励社会资本参与城市地下空间建设的投