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企业境外投资管理办法 企业境外投资管理方法(二级制度)第一章总那么第一条为加强境外投资管理，推动提升国际化经营程度，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》、《中央企业境外投资监视管理方法》〔国资委令第35 号〕《企业境外投资管理方法》〔国家进展和改革委员会令第11 号〕及相关法律法规和文件，制定本方法。其次条本方法适用于各级分子公司〔以下简称“各级子企业〞〕以投入资产、权益等方式，获得境外全部权、掌握权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。本方法所称境外经营主体，是指集团公司及其各级子企业在香港特殊行政区、澳门特殊行政区、台湾地区以及我国境外根据当地法律出资设立且挺直或间接掌握的独资及控股企业。第三条境外投资应当遵循以下原那么：〔一〕战略、规划引领。符合企业进展战略、滚动规划和国际化经营规划，坚持聚焦主业，注重境内外业务协同，提升创新力量和国际竞争力。〔二〕依法合规。遵守我国和投资所在国〔地区〕法律法规、商业规章和文化风俗，合规经营，有序进展。〔三〕力量匹配。投资规模与企业资本实力、融资力量、行业阅历、管理程度和抗风险力量等相适应。〔四〕合理回报。遵循价值制造理念，加强投资工程论证和风险评估，严格投资过程管理，进步投资收益程度，实现国有资产保值增值。其次章管理职责第四条集团公司对所属境外经营主体国有资产履行以下监视管理职责：〔一〕依法审核打算境外经营主体重大事项，组织开展境外经营主体国有资产根底管理工作；〔二〕建立健全监视境外经营主体管理的规章制度体系及内部掌握和风险防范机制；〔三〕建立境外投资工程负面清单制度和后评价制度；〔四〕建立健全境外国有资产经营责任体系，对境外经营主体经营行为进展评价和监视，落实国有资产保值增值责任；〔五〕根据集团公司相关规定，负责开展所属境外经营主体违规经营投资责任追究工作；〔六〕指导、协调境外经营主体处理诉讼纠纷和突发大事；〔七〕法律、行政法规以及国有资产监视管理有关规定给予的其他职责。第五条境外经营主体对本企业境外投资履行以下监视管理职责：〔一〕施行本企业境外投资根底管理工作；〔二〕建立健全本企业内部掌握和风险管理体系；〔三〕建立本企业国有资产经营责任体系，保障国有资产平安完好和保值增值；〔四〕根据集团公司相关规定，负责开展本企业违规经营投资责任追究工作；〔五〕准时处理本企业诉讼纠纷和突发大事。第六条集团公司及各级子企业依法对其境外所投资企业享有资产收益、参加重大决策和选择管理者等出资人权利，依法制定或者参加制定其出资的境外经营主体章程。集团公司及其各级子企业应当依法参加其出资的境外参股、联营、合作企业重大事项管理。第七条集团公司总部相关部门的管理职责：〔一〕国际业务部门〔国际公司〕负责境外经营主体的业务管理，组织境外经营主体编制年度经营目的和工作方案；负责境外经营主体设立、退出时的业务论证及后评价工作。全面负责境外经营主体财务管理和风险掌握。负责建立境外经营主体固定资产投资与建立管理相关制度体系、建立管理标准；根据境内境外一张网的原那么，组织编制固定资产投资滚动规划，提出国际网络的境内资源需求；在全面预算框架下，组织编制年度固定资产投资预算；集团分类分级审批权限内内投资工程审批及境外投资工程全过程监视、检查及后评价工作。〔二〕资本运营部门依据股权投资管理方法，负责集团公司境外股权投资工作的归口管理。〔三〕企业进展部门负责讨论、制定境外经营主体的管理体制，提出施行方案；负责制定境外经营主体组织机构设置原那么和边界等。〔四〕法律部门负责对境外运营重大法律风险分析供应指导和支撑。〔五〕全面预算管理委员会办公室负责牵头审核境外经营主体年度预算方案，制定、下达绩效考核方法。财务部门负责对财务管理工作进展指导和监视评价。〔六〕人力资源部门负责国际公司班子成员派驻、任免。〔七〕审计部门根据集团公司董事会、管理层的要求及内部审计相关制定规定，组织施行境外经营主体进展战略和重点任务执行、财务收支及有关经营、投资活动、内部掌握及风险管理状况、内部管理的领导干部履行经济责任状况等审计工作。〔九〕监察部门负责监视检查资产损失责任追究处置打算的执行状况，对造成资产损失的责任人严厉?追责。〔十〕资金管理部门负责境外经营主体统一融资，指导国际公司建立健全境外资金调度与用法的管理体系。第三章境外投资管理第八条境外投资应当遵遵守法律律、行政法规、国有资产监视管理有关规定和所在国〔地区〕法律，符合国民经济和社会进展规划及产业政策，符合国有经济布局和构造调整方向，符合集团公司整体进展战略和规划，突出主业。第九条境外股权投资实行集团总部挺直决策和受权子公司〔集团总部挺直管理的全资、控股子公司〕决策的两级审批体制。子公司在集团总部受