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. . .
XXXXPPP 项目运营维护及移交方案
一、运营维护方案
(一)初步运营方案
1.投入运营期限及条件
本项目合作期X 年,其中,建设期X 年,竣工验收合格
后政府特许SPV 公司投入运营,运营维护期为X 年。项目投
入运营时应经验收合格,且所需的审批手续需全部完善。待
合作期满后,SPV 公司无偿将项目资产移交给XXXX 政府或其
指定的机构。
2.运营及维护的围
本PPP 项目运营及维护的围涵盖了XXXXX 项目的(运营
容)。
3.运营及维护的容
包括运营及维护围所有项目的维修、维护、保养工作,
以及对XXXX 的运营工作。
4.运营及维护的回报机
本项目的回报机制采用“使用者付费 +政府可行性缺口
补助”的方式,具体为:
(1)使用者付费:主要为XXXX 收入其他可拓展的经营
性收费等。
(2)可行性缺口补助:即项目收益来源不足以弥补社
. . . .
. . .
会资本方的投资成本和合理回报部分,由政府给予补助。政
府可行性缺口补助部分来源于市本级财政预算支出。
当年运营补贴支出数额 =0.7*当年资金成本*可用性绩
效考核支付比例+ (0.3*当年资金成本+当年运营成本* (1+
合理利润率))×运营维护绩效考核支付比例+当年税费-当
年使用者付费。
当年资金成本=社会资本资本金× (1+合理利润率)×
年度折现率 ×(1+ 年度折现率 )运营期 ÷[(1+年度折现率)运营
期)-1)]+项目融资×融资成本率×(1+融资成本率)运营期
÷[(1+融资成本率)运营期)-1)]。
当年运营成本=运营成本× (1+合理利润率)。
(二)组织机构设置及人员安排
1.项目公司组织架构
本项目为PPP 项目,由项目公司作为项目运营管理主体,
须根据《公司法》成立股东会、董事会、监事会(或设监事)、
经营管理层。
(1)股东及股比
政府方代表XXXX 占股XX%,XXXX 占股XX%。
(2)组织机构设置及人员配置
①项目公司管理团队:主要负责项目绩效考核工作与项
目可行性缺口补助落实工作。结合 XXXX 公司“片区化”管
理模式,按照“集中、精简、合理、高效”的配置原则,拟
对设置如下:
1.1 董事会:由3 名董事组成,其中:政府方委派 1 人,
. . . .
. . .
社会资本方委派2 人。其中,董事长1 人,由社会资本方委
派,是项目公司的法定代表人。
1.2 监事:由2 名监事组成,政府方委派 1 人,社会资
本方委派 1 人,经股东会任命产生。
1.3 经营管理层:总经理 1 人,副总经理2-3 人,财务
负责人1 人。高级管理人员由董事会聘任,其中,财务负责
人由社会资本方委派、董事会聘任;政府方有权提名1位财
务副经理,经董事会通过后聘请。为减少项目运营成本,各
职能管理部门建议保留业务管理人员 5-10 人,其中,综合
办1-2 人、合约成本部 1-2 人、财务1-2 人、项目管理部 1-2
人、运营管理部1-2 人,人员招聘由XXXX 公司统筹安排。
2.项目公司部门主要职责
(1)综合管理部:负责公司行政管理和日常事务,具
体为:
加强对各项行政事务工作的督促和检查,建立并完善各
项规章制度,促进公司各项
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