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PAGE 1 PAGE 1 新闻发言人制度 新闻发言人制度（一）  1、建立健全的日常工作机制。主要是要成立固定的新闻发言工作小组，对有关新闻发布工作进行明确的分工。比如要确定由谁担当新闻发言人、谁接听记者日常来电、谁组织策划新闻发布会、谁起草新闻发布稿和预备应答口径等等。  从事新闻发布的工作人员，尤其是新闻发言人，应当具备较高的职业素养。因为他们直接与记者打交道，任何一点失误可能将对企业造成极大的影响。目前，大多数企业都是由传播部门担当新闻发布的工作，但是，由谁来担当新闻发言人一职，各企业的做法却是五花八门。有的企业由老总亲自担当，有的由公关部长或传播部长担当，有的由媒介经理担当，有的则由长相姣好的女职员担当，还有的请公关公司的人越俎代庖。  新闻发言人一职最好由企业内部熟识公关传播工作的高层领导兼任，退而其次，也只能由负责公关传播的部长级干部担当，绝不能交给企业其他人员或外部人士。因为担当新闻发言人的人员，假如本身在企业的职位不高，就接触不到企业经营的实质层面，对记者提出的诸如企业发展战略、营销策略等问题，不会有精确而且较深刻的熟悉，自然也就做不出有利于企业的回答。  2、建立规范的媒介记者档案。知已知彼，百战不殆。企业要在新闻发布活动中把握主动权，就应当事先对出席发布会的各个记者的特点做到心中有数。这就要求平常要建立起规范的记者档案。比如要对各主流媒体的记者的生日、籍贯、兴趣、爱好、特长等等进行具体记录。包括哪些记者侧重行业发展的问题，哪些侧重经营管理模式问题，哪些关注企业文化建设问题，哪些提问的角度较偏、刁钻等等。企业只有事先建立起具体的记者档案，才能预估与会记者可能提出的问题，才能够做到有的放矢、有备无患。  3、建立舆情跟踪分析机制。主要是平常要指定专人收集报纸、电视、网络上媒体和记者对企业报道的信息，对报道内容加以研判分析，为新闻发布和回答记者提问供应参考。比如记者所报道的内容对企业经营工作有哪些看法？正面的有哪些？负面的有哪些？哪些对企业不利，需要澄清？哪些虽然对企业不利，但不宜炒热？哪些对企业有利的信息被忽视掉了？这些都需要经常性的跟踪和分析。否则，就难以把握记者会问什么，也不知道怎么回答效果更好。  4、建立新闻发布后的评估机制。在新闻发布会后，跟踪媒体对新闻发布会是如何报道的，反响如何，是否达到预期目的。通过跟踪研究分析，总结经验教训，从中找出不足和问题，从而打算采取相应的补救措施。  新闻发言人制度（二）  为进一步规范政府及其工作部门（以下简称行政机关）新闻发布工作，有效促进政府依法行政、政府信息公开，加强政府与社会公众的沟通和联系，积极主动、有效应对各类突发事件，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级信息公开管理方法等有关规定，制定X县政府新闻发言人制度。  一、新闻发言人的构成  政府新闻发言人分为县政府新闻发言人、县政府工作部门新闻发言人、各乡镇政府、街道办事处新闻发言人。设立新闻发言人的行政机关要明确一名媒介素养好、业务素养高的内设部门负责人担当新闻助理。  （一）县政府新闻发言人：由县政府办公室主任或副主任担当。  （二）县政府工作部门新闻发言人：一般由本行政机关主要领导授权其副职领导担当，本行政机关其他负责人必要时也可依据授权以新闻发言人身份对外发布新闻。  （三）各乡镇政府、街道办事处新闻发言人：由了解全面状况的乡镇政府、街道办事处分管负责人或综合协调部门的主要负责人担当。  二、新闻发言人的职责  新闻发言人既代表本行政机关，又代表本行政机关行政首长开展工作。  新闻发言人应全面了解和把握本地区、本行政机关的有关工作和政策信息，尤其是广泛参与或列席本行政机关重要工作会议，以确保能够充分履行职责。  新闻发言人应当积极接受记者采访。新闻助理应紧密关注舆情，协助新闻发言人工作，为记者采访供应便利和服务。行政机关行政首长也应积极面对新闻媒体，开展重大信息的新闻发布。  新闻发言人应加强本行政机关新闻发布制度建设，规范相关工作程序，加强本行政机关公职人员的媒介素养教育和公共关系培训，不断提高公职人员与新闻媒体沟通的水平。  新闻发言人及新闻助理详细履行以下职责：  （一）统筹并详细承办本行政机关的新闻发布和公共关系事务；  （二）受理媒体记者采访申请，接待、支配和接受记者采访，并为记者采访供应相关服务；  （三）搜集了解、研究分析新闻媒体及公众关于本行政机关事权范围所涉及重大事项的报道评论状况，接受并回应社会舆论监督，制定并实施相应的新闻发布和公共关系计划；  （四）执行上级行政机