县委集体领导运行新机制实践与思考.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 县委集体指导运行新机制理论与考虑 县委集体指导运行新机制理论与考虑  省××县针对县委换届后专职副书记由4名减为1名、委员由22名增至32名这一指导班子装备改革带来的新变化，积极探究加强县委集体指导的运行新机制，推行委员提出议题、全委会集体决策、代表委员逐级评议等举措，并在全委会上讨论通过了相关配套制度，进一步强化了县委凝聚集体智慧、推动科学开展的指导核心作用。  开展大计让县委委员“建言献策〞  20xx年三月18日，县委委员、众兴镇党委书记夏养育接到县委办的书面通知：“县委将于三月24日召开十届三次全会，请您对提交会议讨论的‘对乡镇指导干部实行环保责任审核’等3项议题进展调研考虑。〞他在惊诧之余又很冲动：二月底我向县委提出了这一议题，没想到真的被采纳了！以上这个“情节〞，是××县落实县委委员话语权、集中县委委员智慧、探究换届后县委工作运行新机制的一个新举措。为激发县委委员“建言献策〞的积极性，县委规定，凡涉及全县经济社会开展大计的重大工程、重大问题均由县委委员在调研论证的根底上，一人或多人联名提出建议方案；对5名及以上委员提出的议题，必须提交县委全委会讨论；对县委确定的议题，提早3-5天送达县委委员，留足时间让委员深度考虑。为广开言路，硬性要求每名委员每年下基层调研时间不少于1个月，完成两篇以上有深度的调研文章，至少提出3条以上建网设性意见或建议。县委换届以来，委员们共提出招商引资、城市建立、新农村建立、节能减排等各类意见建议79条，县委采纳了63条，有效地促进了经济和社会又好又快开展。20xx年，该县被评为“国家级生态示范县〞，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长22%和16.5%。  重大事项由县委全委会“一锤定音〞  以往，该县正科职干部的任免、副县级后备干部的推荐等重大事项都属于县委常委会的决策内容，如今已全部纳入县委全委会的决策范围。在决策的程序上，必经议题确定、调研论证、提早告知、会议表决四道工序。议题确定后，责任单位在调查研究的根底上提出方案，进展专家论证、技术咨询、决策评估、公示听证。在表决的方式上，一律实行无记名投票表决，必须有三分之二以上委员到会方能举行，以赞成票超过应到会委员的半数才能通过。在召开的时间上，变每年召开两次为每季度至少一次。县委换届一年半来，该县已召开九次全委会，仅在干部推荐任免方面，就先后召开三次全委会，分别对拟向市委推荐的5名副县级后备干部人选、32名新一届乡镇人大主席、乡镇长候选人提名人选和28名新一届县政府组成部门负责人的提名人选进展无记名票决，票决结果当场公布，65名人选均获得推荐提名。去年该县县城总体规划修编等3项方案，也都经过县委全委会无记名票决通过后予以施行。县委委员、××中学校长成为左在投票后深有感触地说：“过去，召开县委全委会仅仅是通报情况、走走程序而已。如今，全委会成了名符其实的决策机构，重大事项可以‘一锤定音’〞。  履职优劣请代表委员“逐级评判〞  县委常委会及其成员的年度工作情况由县委委员审议、询问、质询和表决，未获通过的，常委会需在2个月内重新向全委会报告。而县委委员的履职情况那么由县党代表询问、质询和评议，凡优秀票达不到60%的，年度考核不得评为优秀；不称职票达30%的，经组织考核认定后，应引咎辞去县委委员职务。今年一月，该县召开县委十届九次全委会，听取县委常委会及其成员20xx年度工作情况报告，在县委委员现场询问质询、分管常委现场答复的根底上，全体委员对县委常委会年度工作情况进展满意度票决，并当场公布了结果。对此，不少县委委员感触良多：“过去，是常委坐在台上给我们布置工作，我们只有落实的份儿；如今就不同了，他们站在台上向我们报告工作，让我们品头论足。〞不仅如此，该县还组织325名县党代表对32名县委委员20xx年度的履职情况进展无记名投票评议，结果显示委员的最低优秀票率为93%，78%的委员优秀票率达100%。不少来自农村基层一线的党代表百感交集。临河镇小店社区党支部书记王云伦坦言：“过去当个党代表，也就是5年开次会、举次手、画个圈、看场戏。通过这次评议，我觉得党代表的作用不再是‘一次性’的了，还有那么多实实在在的民主权利，我得好好行使哟！〞。   【县委集体指导运行新机制理论与考虑】