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农委车辆管理调研报告 农委的车辆管理是后勤服务的重要组成部分，也是保证市农委整个办公机关正常运转的保证；加强农委 的车辆管理，有利于提高机关的工作效率，有利于节省开支建设高效廉洁的政府机关，有利于提高驾驶 员素质提升服务水平，有利于树立科学发展、文明高效的政府机关形象。这也是对市农委办公室车辆管 理进行调查研究，分析总结的目的所在。本调查报告采用实地调查、个别访谈、研究其管理制度、综合 分析日常管理资料的方法，对农委的车辆管理进行研究，以期找出存在的问题，提出改进措施，为进一 步提高车辆调度规范管理的水平提供参考和服务。 一、市农委车辆管理的基本情况 1．车辆概况 市农委车辆总计 23 台车，按已使用年限分：其中 3 年内的新车 6 台；3～5 年的 9 台；5 年以上的 8 台，总体来看新车较少，只占三成；使用期限超过三年以上较多，占到七成以上。 按使用对象分：领导跟班车 8 台，科室部门专用车 9 台，公务用车 6 台；固定服务对象的车较多，公务用车较少。 按性能分：排气量 1.8 升以下的有 10 台，排气量 2.0 升有 5 台，排气量 2.5 升以上有 8 台；车辆总体性能较高，耗油量较大。 按车辆技术状况分：处于正常良好状态行驶的车辆有 17 台，需要经常维修的车辆有 3 台，待报废的车辆有 3 台。大部分车辆运行良好，不需要经常性维修。 综合考察，市农委的车辆数量不多，车辆的综合性能较高，车辆的运行状况基本正常，需要经常性维修的较少。 2、驾驶员现状 按驾龄分：20 年以上 3 人；5 年以上―10 年以下的 4 人；11 年以上---20 年以下的 8 人；按驾驶证等级分：持有 A 照的有 2 人；持有 A2 照的有 11 人；持有 B1 照的有 2 人；按进入本单位驾驶的年限分： 14 年以上的有 3 名；11 年至 5 年以上的有 9 名；5 年以下的有 3 名；按服务对象分：为领导提供专职服务的有 8 名；为业务部门服务的有 4 名；为农委正常办公服务的有 3 名；按学历或技术职称分，现有驾驶员中 2 名是大专生、2 名中专生、11 名高中生;驾驶员中有技术职称的共有 9 名，其中技师 3 名、高级工 2 名、中级工 4 名。总体来看，农委驾驶员队伍阵容强大，驾龄较长，对农委的情况较为熟悉，经验丰富，文化程度普遍较高，整体素质高，技术水平高，安全观念强。 3、车辆费用状况 2009 年农委车辆共安全行驶 72 万多公里，无一起交通事故，各种（包括保险费、汽油费、停车过路费、出车补助费等）运行费用 896877.78 万元，其中保养维修费 194478.82 万元，节约燃油 7824.47 升。平均每辆车每公里费用 1.1 元，平均每公里的保养维修费 0.27 元，综合来看，考虑到汽油价格的波动因素，平均费用较低，安全行车的意识较强。 4、目前的车辆管理制度建设 农委目前对车辆的管理属于多元化管理，各部门领导管，办公室管，有一套完整的管理制度。对车辆的 使用、维修保养、费用报销、安全管理、节约管理有明确的规定，对驾驶员的安全责任、管理责任、奖 惩激励有完整的系统制度，既强调了日常的工作程序，也突出了节约开支，展示出建设高效廉洁政府机 关、促进机关后勤管理科学发展的姿态。 二、存在问题 虽然农委的车辆管理整体状况良好，有完整的制度，有实力强大的队伍，有明确的管理责任，但也存在这一定的问题，具体如下： 1．对车辆管理制度执行力度不够 车辆管理是后勤服务的重要组成部分，是保证机关高效运行的重要保障，也是节约费用建设节约型机关的重要方面。农委虽然有车辆管理制度，但是由于管理体制没有理顺，对制度的执行力度不够，落实不 够到位，奖励和处罚也落实不够，管理制度出现了表面化、形式化的趋向。比如 2007 全年，驾驶员的奖金总额是 4500 元，人均占有 300 元，而罚金为 300 元，人均 20 元；2008 年，全体驾驶员奖金总额 3000 元，人均 200 元，罚金为 210 元，人均 14 元；2009 年全体驾驶员奖金总额为 3600 元，人均 240 元，罚金为 150 元，人均 10 元。总的来看，三年来对驾驶员的奖励幅度调整不大，罚金的数额也平均较低，而且每年都维持在 200 元左右。说明奖罚制度等落实不到位，难以调动驾驶员的积极性。 2．车辆调度随意性大，不科学 按照目前的《市农委车辆管理暂行规定》应该由办公室负责统一调度，统一对驾驶员和车辆进行管理，但由于目前存在二元化管理，再加上有时部门业务紧急出车，造成了车辆调度随意性大，车已经行驶在了路上，办公室还没有登记，或者能合并同行的却分坐若干辆车等，种种情况造成了调度的混乱，不利于统一管理。 3．驾驶员责任意识、服务意识和职业素质有待于进一步提高 目前缺