上海市嘉定区：建立睦邻点推动居民自治(20072014).pdfVIP

上海市嘉定区 建立睦邻点推动居民自治（2007~2014） 近年来，随着经济社会的发展、政府职能的转变以及城镇化进程的加快，越来越多社会职能 从原来的企事业单位剥离，“单位人”逐渐变成“社会人”。流动人口的不断增加、社会各 阶层利益结构的不断分化，使得社区的居民结构变得越来越复杂，“远亲不如近邻”和“睦 邻文化”已成为一种“旧思想、旧风尚”，社区居民间“不往来”“事不关己，高高挂起” 的冷漠态度成为一种新趋势，居民生活在社区里越来越难以找到信任感、安全感、认同感和 归属感，社区公共事务管理、和谐社区的建设愈加艰难。 嘉定区位于