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论完善城市环卫工人的安全保障体系 环卫保洁是城市管理的重要职能， 随着城市的快速发展和群 众需求的不断提高， 地位作用越来越凸显。 环卫保洁队伍身份的 特殊性，工作的重要性，生活的艰苦性，越来越引起社会各界的 关注，迫切需要大力改善和完善。 当前环卫保洁员队伍的现状：目前，我区共有环卫保洁员 1200 余人，从队伍现状看，有以下三个方面特点： 1、年龄大。 2、招工难。 3 、流动快。 困扰环卫保洁队伍的突出问题。从当前环卫保洁队伍情况 看，主要存在 1、工资福利少； 2、劳动强度大； 3、生活条件差； 4、社会安全保障低等方面的问题。而这其中又以环卫工人社会 安全保障问题尤为突出。 环卫工人是城市环境卫生事业的主力军， 为城市的文明和谐 与可持续发展做出了巨大贡献。然而，随着城市的快速发展，各 种机动车的数量也在日益增加， 大街主路上的来往车流也是川流 不息，环卫工人在作业过程中频繁遭遇各种安全事故； 另一方面， 还有一部分人对环卫行业的歧视， 使环卫工人在工作中经常受到 辱骂、殴打等人身攻击。 这些都已严重侵害了环卫工人的基本权 益。 环卫工人作业安全难以保障的原因有以下几个方面： 一是环卫行业目前的社会地位还相对较低， 愿意从事环卫工 作的人员大多文化水平较低，年龄偏大，身体缺少灵活性。再加 上长时间的体力劳动使他们的注意力下降， 遇到紧急情况时反应 变得迟缓，增加了遭遇交通事故的风险。 二是公众安全意识淡薄。 首先， 一些环卫工人自身的安全作 业意识低下，作业时没有观察过往车辆和进入快车道清理垃圾， 对危险程度没有预判；一些环卫工人随便横穿马路和翻越护栏； 还有保洁车辆骑行时逆向行驶。 其次， 机动车驾驶人的安全行驶 意识低下，一些司机遇到环卫工人作业时不避让、不减速，怀有 侥幸心理，超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为是导致环 卫工人遭遇安全事故的最主要原因。 三是社会对环卫行业的认识和重视还不够， 不能理解和支持 环卫工作。 有部分人缺乏良好的个人素质， 对待环卫工人及其工 作存在歧视和偏见， 缺乏对普通劳动者人格及其劳动成果的应有 尊重，甚至侮辱环卫工人的尊严和人格。 四是缺乏完善的法律法规环境。 作业安全是每个环卫工人的 基本权利， 国家应该有相应的法律法规来保障环卫工人的作业安 全权不受侵害。 目前我国的交通法规即没有将环卫工人的道路清 扫作业权写进相关的法律条文， 也没有对环卫工人的道路清扫作 业做出特殊保障。 在处理裁定意外伤害事故时， 在行车道上工作 的环卫工人只被视为一般行人，而不被看作进行特殊作业的人 员。 五是社会保障制度仍然不健全。 首先， 大部分环卫工人只有 最基本的意外伤害保障， 没有医疗保险和工伤保险， 健康出现危 机或遇到交通意外事故， 无法享受相关医疗服务或得到足够的赔 偿，难以支付昂贵的医药费用。其次，交管、公安、医疗、保险 等部门之间缺乏沟通， 协作不力， 部分致使交通事故当事人的合 法权益难以得到保障。 六是城市道路交通的监管不力。据统计，快车道、