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城乡水资源“开源”与“节流”的法律平衡 摘要：长期以来，我国有关水资源的法律、政策较多的关注“开源”，而对“节流”重视不足。这种情况在城乡之间表现为城市生产、生活用水与农村灌溉用水、生 活用水之间的矛盾。本文以水资源管理中两大基本的手段———行政手段与经济 手段为切入点，从水资源规划、水量分配和水权交易、生态补偿等具体制度出发， 对如何实现城乡水资源“开源”与“节流”的法律平衡进行阐述。 关键词：城乡;开源节流;法律平衡 随着我国经济的发展和城市化的推进，城市生活、生产用水大量增加，并逐渐开始挤压农业用水。因而如何平衡城乡在水资源方面的利益就显得日益重要。 就“开源”而言，目前我国水资源开发程