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市政工程设计概算编制质量问题及对策探讨 摘要：随着社会经济的不断发展，工程概算是工程设计和质量控制的组成部分之一，准确的初步设计概算对设计阶段控制工程造价起着非常重要的作用，设计概算是整个工程建设造价控制的关键环节。编制一份合理的设计概算需要花费造价工作者大量时间和精力供研究、思考和总结，才能保证设计概算的编制质量。 关键词：市政工程；设计概算；质量问题 引言 在设计文件中．设计概算是其中一项重要内容．它是基于投资估算的框架下由设计单位按照建设项目规模．施工工艺、结构形式、使用功能、建筑标准等初步设计的基础上．编制而成。它是制定建设工程项目由筹建开始．到竣工交付使用间需要总费用的文件。当决定对项目进行投资后，科学合理对项目进行设计和控制工程造成了关键。设计费用所占比例不到总费用的1%，但却对工程造价总造价75%以上。编制高质量的设计概算．成了控制工程总造价的关键。 1设计概算编制质量的重要性 经审核批准后的设计概算是编制固定资产投资计划和确定建设项目总造价的依据，是衡量项目经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据，是控制预算及控制基本建设拨款的依据，也是整个工程建设造价控制过程中关键环节。对设计而言，工程造价起到很大的制约作用，一个高质量的设计概算是一个优秀工程设计的前提，两者结合，才能充分使得经济与技术统一。设计概算是否准确不仅会影响投资计划的真实性，还会影响工程造价的控制效果。作为一名造价工作者，应严格执行相关标准与规定，正确合理地编制设计概算，从而提高设计概算的编制质量。 2影响建设工程设计概算编制质量的因素分析 2.1勘察设计工作粗糙设计深度不够影响概算编制质量 项目投资决策不科学，违反基本建设程序。基本建设程序是指建设项目从设想、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序法则，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。由于部分项目急于出效果，在投资决策阶段前期的调研深度不够，没有进行有效的可行性研究和论证，便仓促决定项目上马，甚至出现了边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。勘察收资及设计时限被严重压缩，影响了勘察和设计质量，设计人员无法及时、准确向技经人员提资，使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。且因为后续设计修改、返工、修补工作量大，容易造成工程管理混乱、工期延误、工程造价可能会大幅度提高，为项目超概留下隐患。设计阶段缺乏深入细致的调查研究，设计图纸不够完善。随着新技术、新工艺的广泛应用，业主对建设项目的质量、功能及使用价值的要求也越来越高，促使设计难度不断增大，在图纸设计、规范使用等方面均要求达到更高的精确程度。但由于工期紧或设计院设计任务重而忽视了一些勘察资料，导致有些设计根本没有按设计深度的要求去做。另外，由于设计深度不够、自由设计现象严重，导致设计方案的不稳定。许多项目在初步设计阶段，推翻了可行性研究方案，甚至到了施工图阶段，还在做方案设计。结果在施工图设计阶段或施工时发现漏项，建设位置变化，某项具体设计方案缺乏对比分析，建设项目地质状况与实际不符而增加措施的费用，从而造成设计概算编制缺项漏项，投资比实际低，这是影响概算编制质量的重大因素。 2.2没有足够时间深入调研项目 当前投资方普遍希望建设工程能尽早产生经济效益，建设周期不断缩短，于此设计时间也变少，使得概算编制人员没有充足时间仔细研究项目，实际工作中都是设计人员按照设计委扦到项目现场调研。确定方案后进行设计，并根据阶段不同把相应的估价和预算数据提交概算人员，致使他们没有深入了解工程概况和施工现场情况，不能综合考虑各种影响因素，概算质量大打折扣。 2.3概算专业人员的专业水平和综合素质 概算编制人员的专业水平和经验直接影响概算的准确性。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延伸和细化，也就是说，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员要有足够的工程设计、施工建造和投资概算的理论知识和实践经验，这样才能准确的完成工程量的分解。而目前设计单位缺乏足够的概算编制力量，编制专业能力不强，责任心不强，造成编制出来的设计概算质量不高，缺项漏项或高估冒算的现象较多。 3做好初步设计概算的措施 3.1熟悉设计图纸透彻理解设计意图 读懂设计图纸是编制初步设计概算的最重要的准备工作。在编制概算以前，首先要认真熟读初步设计图纸，对设计图纸和有关标准图的内容、设计说明及各图纸之间的关系，要进行从个别到综合的熟悉，以充分掌握设计意图、了解工程全貌。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始。首先要清楚工程的性质、类型、规模，再依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示