公管理的方法与技术教材.pptxVIP

公共管理的方法与技术〔第二版〕 21世纪公共管理系列教材公共管理的方法与技术 (第二版〕魏娜 主编 第7章 决策方法与技术决策方法与技术所谓社区，就是区域性的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化了的社会指在决策过程中为实现决策方案优化而运用的各种智能方法与科学技术的总称，它是决策活动必须借助的手段，也是决策任务得以完成的桥梁。在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理开章案例武汉市运用科学决策方法与技术，制定城市开展战略沈阳市的社区自治探索重点问题决策方法与技术概述专家决策法德尔菲法模拟决策方法决策树法方案前提分析法数学分析方法7.1 决策方法与技术概述指在决策过程中为实现决策方案优化而运用的各种智能方法与科学技术的总称，它是决策活动必须借助的手段，也是决策任务得以完成的桥梁。7.1 决策方法与技术概述根据理性因素在决策中的地位理性决策方法；非理性决策方法；综合决策方法根据决策方法和技术的性质定性决策方法与技术；定量决策方法与技术解析方法；计算机类仿真技术；社会学、心理学等根底上开展而来的方法根据学科根底的不同7.2 专家决策法含义程序特点依靠专家的微观只能结构对决策问题及其所处环境的现在和开展趋势、决策方案及可能结果等作出判断的一种创造性思维方法。征求专家意见、看法和建议；归纳、整理，得出结论优点；缺点两种形式7.2 专家决策法亦即专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性思维来对决策对象未来的开展趋势及其状况作出集体的判断。直接头脑风暴法1.奥斯本：实施的四项规那么2.应注意的问题3.遵循的步骤和顺序质疑头脑风暴法对设想进行质疑的三个阶段BACDE7.2 专家决策法权威的影响较大与会者人数有限，代表性不够充分易受表达能力的影响局限性易受“潮流〞思想的影响发言人受自尊心等因素影响7.3 德尔菲法德尔菲法，即采用函询调查的方法，向与所预测问题有关领域的专家分别提出问题，而后将他们的意见综合、整理、归纳，匿名反响给各个专家，再次征求意见，然后再加以综合、反响，这样经过屡次反复循环，最后得到一个比较一致且可靠性较大的意见。信息反馈 Concept匿名性特点决策结果的统计特性 7.3 德尔菲法7.3 德尔菲法第一步第三步第二步第四步设计函询调查表发出和收回函询调查表统计结果分析确定专家名单1234目录7.3 德尔菲法受主观因素的影响较大缺乏深刻的理论逻辑论证方法论的约束较强影响重大问题的突破7.4 模拟决策方法模拟决策方法是指人们为取得对某一客观事物的准确认识，通过建立一个与所要研究的实际系统的结构和功能相类似的微观类型，然后运行这一模型，并对各种不同条件下的模型运行进行评价和选优，从而为领导决策提供依据的一种决策方法。7.4 模拟决策方法第一步第二步第三步建立模拟模型模型的运行分析模型7.4 模拟决策方法1〕为复杂庞大的实际系统找到有效的分析方法2〕本身带有的试验性质3〕防止对实际系统进行破坏性和危险性的试验4〕费时短，加快决策进程5〕原理较简单，模拟结果也较直观6) 有助于人们认识水平的提高优点1〕只能指出一定决策的一般性后果2〕极少有一项应用能归结为一个简单完善的模型3〕方法成功与否，需要管理方面的支持4〕对实际系统功能与特性的估计并不很精确缺点7.5 决策树法决策树是对决策过程中的一种有序概率的图解表示，是把几何可选方案及有关随机因素有序地表示出来形成的一个树形。整个决策树由决策节点、方案分枝、状态节点、概率分枝和结果点五个要素构成。7.5 决策树法7.5 决策树法第四步进行必要的计算，选出最正确答案第三步标注每一状态结点分枝出现的概率值第二步将结果写在决策树的树梢上第一步把待决定问题以决策树形式绘出图形7.5 决策树法1〕列出了决策问题的全部可行方案和可能出现的各种自然状态，以及各种可行方法在各种不同状态下的期望值2〕能直观地显示整个决策问题在时间和决策顺序上不同阶段的决策过程3〕在应用于复杂的多阶段决策时，有利于作出正确的决策7.6 方案前提分析法方案前提分析法〔strategic assumption analysis〕是近年来国外兴起的一种决策方法。这一方法并不直接研讨备选方案本身，而是注重对方案的前提假设进行分析。其依据是：任何方案都有几个前提假设作为依据，方案是否正确，关键在于这些前提建设是否能够成立。如果前提假设能够成立，那么说明这个方案所选取的目标和途径根本上是正确的。7.6 方案前提分析法1〕可有效防止参与人员情感因素的干扰2〕对前提建设的论证过程，也是对各种不同方案进行取舍的过程，而且这种做法也可以照顾到参与人员的自尊心3〕真正做到客观地分析和认识问题，在集思广益的根底上制定和评价方案4〕仅局限于对备