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交水建安委会 〔2020〕23号
湖南省交通水利建设集团有限公司安委会
关于进一步加强塔吊等起重机械设备、设施
安全管理工作的通知
司属各企业、直管项目公司:
2020年5月21 日上午,湖南长沙梅溪湖一在建工地塔吊施
工作业时发生折断倒塌事故。这起安全事故发生在全国两会前
期,影响极其恶劣,给我们敲响了警钟。暴露出部分企业安全生
产主体责任不落实,安全培训和教育不到位,安全现场管理混乱,
违规违章现象严重,重利益轻安全等突出问题。对此,省委常委、
省国资委党委书记姚来英作出批示指出,夏季高温、雨季,建设
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施工易发生事故,目前正处于全国“两会”召开之际,各企业要
深刻吸取梅溪湖塔吊事故教训,举一反三,迅速开展起重机械设
备、设施的安全检查和专项整治,彻查事故隐患,认真整改到位,
有效防范和坚决杜绝事故发生。为贯彻落实省委常委、省国资委
党委书记姚来英批示要求,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,提高政治站位
司属各企业、直管项目公司 (以下简称 “各企业”)务必要
高度重视,提高政治站位,进一步深入学习领会习近平总书记关
于安全生产的重要论述精神,牢固树立安全生产红线意识和底线
思维。要深刻认识当前特殊复杂的国际国内形势下保障全国两会
期间安全稳定的极端重要性,严格落实企业安全生产主体责任,
把隐患当作事故,强化问责追究。各企业主要负责人要亲自研究
部署、督促落实,认真开展起重机械设备、设施的安全检查和专
项整治,进一步抓实安全生产,确保两会期间安全生产形势稳定。
二、认真部署,抓好当前工作
各企业要深刻汲取事故教训,严格按照《湖南省生产经营单
位安全生产主体责任规定》的要求,结合集团《关于加强全国“两
会”期间安全防范和应急准备工作的通知》(交水建安委会〔2020〕
22 号)工作部署,重点做好以下几个方面工作:
1.企业领导带队检查和项目自查自纠相结合。各企业要突出
重点区域和关键部位,严格落实领导带队检查、隐患闭环整改等
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要求,立即组织开展一次拉网式大排查,重点加强对塔吊、龙门
吊、架桥机、施工电梯、挂篮、汽车吊、浮吊等起重设备、设施
专项整治行动。
2.打击超载违章作业和无证非法作业相结合。各企业要严格
整治“三违”行为和无证上岗、持假证上岗行为,对特种设备安
全管理、塔吊操作、信号指挥以及司索人员证书进行检查和信息
查询,确保持证上岗。
3.要强化自有设备全面检修和外租设备严格管理相结合。各
项目要进一步加强对自有设备和外租设备在使用过程中的安装、
拆除告知、验收、检测、定期维护保养、顶升加节等重点环节的
管控,严格落实各安全责任主体的履职状况。
4.要安装(拆卸)队伍资质严格把关和专项方案交底严格执
行相结合。各项目要严格把关起重机械设备安装 (拆卸)单位,
对不具有相应的专业承包资质和安全生产许可证的单位坚决不
用;专项方案要编制拆装作业方法、质量要求和安全技术措施,
经相关负责人审批后,作为拆除作业技术方案,并向全体作业人
员交底。
5.要坚持操作人员岗前班前培训和典型事故案例警示教育
相结合。各企业要严格履行安全教育培训主体责任,结合企业和
项目特点,创新方式方法,加强对作业岗位安全风险辨识、安全
操作规程、应急处置和劳动防护用品正确使用等的教育培训,确
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保作业人员掌握岗位必需的安全知识和应急处置技能。
三、落实责任,加大责任追究
集团公司将始终保持安全生产的高压态势,督促存在高安全
风险项目企业和项目落实重大风险源的管控措施,保证关键人
员、责任、措施切实到位。对于安全生产自查自纠不认真、隐患
排查整改不彻底的企业,集团公司将启动警示通报、约谈诫勉、
事前问责等坚决措施,倒逼企业落实安全生产主体责任,强化安
全生产管理。
请各企业于6月1 日和6月15 日前分别将本企业第一轮和
第二轮对塔吊、龙门吊、架桥机、施工电梯、挂篮、汽车吊、浮
吊等起重设备、设施进行专项整治情况的报表报送至集团公司安
全生产部。
附表
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