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— PAGE \* Arabic 1 — 房屋分配办法 周巷镇农民公寓分配管理暂行办法  （草案）  各村（社区）、机关各办（所）：  为规范我镇农民公寓的建设和管理，根据《关于进一步推进农村住房制度改革和住房集中改建暂行办法》（慈党发…2009?42号）、《慈溪市农民建房用地管理办法》（慈政办发【2008】43号）和《慈溪市农民居住区房屋分配指导意见》（慈集居办【2008】1号）等文件的精神，结合本镇实际，特制订本办法。  一、农民公寓分配指导原则  1、依法依规原则。农民公寓分配必须符合相关法律、法规和政府规章。  2、公开公平公正原则。农民公寓的申购、审核、确认、管理等工作，遵循公开、公平、公正的原则，接受农民和社会公众的监督。  3、解困优先原则。农民公寓分配优先解决无房农户、住房困难农户和住房被拆迁农户。  4、购新退宅原则。农民公寓的认购户必须将原有宅基地及宅旁地退还给所在村。  二、农民公寓分配实施办法  （一）农民公寓申购对象、申购户人口计算及申购面积限制。  1、申购对象  符合下列条件之一的农户，可以户为单位申购农民公寓：  （1）无房农户、危房农户；  （2）人均住房占地面积低于15平方米的住房困难农户；  （3）因实施市、镇、村建设项目需要在近期搬、拆迁的农户；  （4）自愿退出镇、村规划控制区内原宅基地、宅旁地的农户；  （5）符合《慈溪市农民建房用地管理办法》规定可申购的其他农户。  有下列情形之一的，原则上不予申购农民公寓：  （1）出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及地上建筑物，或者将住宅改作其他用途的；  （2）曾有家庭成员参与建房申请并被批准的，在使用宅基地后不具备分户条件而自行分户的；  （3）违法用地等行为尚未处理完毕的；  （4）《慈溪市农民建房用地管理办法》规定的其他情形。  2、申购户人口计算  申购户的人数按在册常住人口计算，以公安部门户籍记载为准；尚未结婚的独生子女凭独生子女证可按两人计算；符合单独列户条件未分户的已婚者，尚未有子女的，按再增加一人计算。  常住户口虽不在本地，但确为申购户家庭成员，且具有下列情形之一的人员，可以计入申购户人口：  （1）家在农村的在校学生和回镇落户的高校毕业生；  （2）家在农村的应征入伍义务兵，包括义务兵性质的军校学生；  （3）劳动教养、监狱服刑人员。  但已享受过福利分房、集资建房、经济适用房待遇的人员，不得计入申购户人口。  3、申购面积限制  农户申购多层农民公寓的，人均建筑面积上限为60平方米；申购中高层（7—9层）农民公寓的，人均建筑面积上限为70平方米；申购高层（10层以上，含10层）农民公寓的，人均建筑面积上限为80平方米。  （二）农民公寓的价格确定、公示和费用收取  1、农民公寓的基准价格。农民公寓的基准价格由市物价部门审核确认，原则上按实际成本核算，结算成本包括征地成本（含报批费用）、建筑安装费用（含三通一平、土建、给排水、弱电等）、基础设施配套费用（含消防设施、给排水、电力电信广电、煤气、道路、绿化等）、公建设施费用（含二房、配置的三产用房、公厕、门卫、配电房等）、其他费用（含利息、代建费、设计费用、监理费等）。  2、房价公示。由建设单位根据成本价格确定一房一价（包括架空层或车库），然后进行公示，公示时间不少于七天。  3、套房区位调整价。套房根据其区位、楼层、朝向等优劣情况调整房价。  3、公共维修基金交纳。按照物业建筑安装总造价的2%的比例交纳，实行专款专用。  （三）农民公寓分配程序  1、发布公告，公开报名。公告内容应包括申购资格、房屋数量、户型面积、限购面积、安排方式等，公告时间不少于七天。  2、审查资格，初定对象。由申购户填写购房申请表，并提供户口簿、身份证、婚姻状况证明、现有房屋土地使用权证等资料。经村审查申购资格后，确定初步对象，并在村（社区）内进行预公示，公示时间不少于七天。  3、确定对象，公示结果。根据群众反馈意见和投诉情况，确定正式候选对象，并提交村民（社员）代表大会讨论表决，通过后确认为准购户，并报镇审定后，予以公示，公示时间不少于七天。  4、有序安排，规范选房。选房方式由各村（社区）根据现有（在建）房源和准购户来确定。住房困难的和搬迁的优先安排，或统一抽签（摇号），具体根据各村（社区）实际情况而定。以抽签（摇号）方式进行房屋安排的，应有村民（社员）代