宏观经济形势分析深化改革完善市场经济.pptxVIP

第3讲;1979年开始的经济体制改革，开启了中国经济30余年的高速增长。 如今经济体制再次成为经济继续保持中高速增长的最大问题。 因此，全面深化改革乃是推动中国经济持续中高速增长的关键。; 又到了改革推动发展新阶段;经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 ——十八届三中全会《决定》;当前，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前???道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。解决这些问题，关键在于深化改革。——习近平关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。 ;全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。——中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定。;紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革 紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。 深化党的建设制度改革。 深化军队和国防制度改革。;经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。;坚持和完善基本经济制度 加快完善现代市场体系 加快转变政府职能（这一板块是核心、是关键） 深化财税体制改革 健全城乡发展一体化体制机制 构建开放型经济新体制 ;市场和政府是一对矛盾，矛盾的主要方面在政府。政府职能转变实质上就是给政府与市场之间划分界限。 由计划经济转到市场经济，实质上就是政府职能的转变，由计划经济下的万能政府，转向市场经济下弥补和矫正市场失灵的政府。 本讲座重点是转变政府职能;内 容; 一、认识市场经济发展规律;（一）什么是市场经济;三种经济形式（经济运行机制）;（二）欧美市场经济发展简史;李约瑟难题（李约瑟之谜） ;李约瑟难题（李约瑟之谜） ; （三）市场经济产生的基本条件; （四）市场经济的基本特征;（五）市场与政府的关系;（六）市场经济的优越性——市场经济为什么能推动经济社会快速发展？;马克思对资本主义市场经济的评价;市场经济的主要运行规律;二、市场经济的缺陷和弊端——市场失灵;关于市场失灵问题（下周提问）;;承认市场失灵，不是否定市场经济。 市场失灵，需要政府弥补和矫正，这就是政府职能。 绝不能得出结论：政府比市场更有效！ 政府失灵和失误远比市场可怕。 美国有30年代大危机；中国有1958年大跃进;三、政府职能的基本理论;（一）政府职能的重要性;资料：人们关于经济发展关键因素认识的演变;（二）政府职能的历史演变 ; 政府职能发展演变史;政府职能扩张规律;（三）政府职能的内涵（分析视角）; 1.政府履行职能的理念; 2.政府职能内容 ; 3.上下级政府职能分工 ; 4.政府职能机构的组成; 5.政府履行职能的机制; （四）市场经济国家政府职能一般惯例; 市场经济下政府职能的类型;四、我国政府职能现状及问题 ;经过35年改革，我国政府职能朝着现代市场经济方向大大前进了一步，但是，仍然存在许多问题。正因为此，本届政府以壮士断腕、扑汤蹈火的决心和意志坚定不移的全进全面深化改革。;我国政府职能问题 ;五、如何深化改革、转变政府职能加快完善社会主义市场经济体制？;经济日报：不下硬功夫 难啃硬骨头2014年03月04日来源：经济日报 ; 最高层改革决心大; 总理再提“壮士断腕”;（二）两年来体制改革取得巨大成效;政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。 ——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 ;强化领导、顶层设计、端正理念、理清思路 打击腐败、整肃吏治、权利进笼、重拾信心 突出重点