关于我国电子招投标现状分析与发展对策研究.pdfVIP

. 我国电子招投标现状分析与发展对策研究 我国电子招投标现状分析与发展对策研究 我国电子招 投标现状分析与发展对策研究 文 | 何孝华 摘要：电子招投 标是近年来迅速发展起来的一项全新业务形态，它将信息技 术与传统招投标模式相结合，实现招标项目全过程电子化。 本文通过研究我国建设工程领域电子招投标发展过程及现 状，分析各地电子招投标运行实践中存在的问题，提出了推 进电子招投标对策建议。 关键词：电子招投标 现状 发展 对策 为提高工作效率，节约交易成本，规范业务流程，增 加招投标全方位透明度，我国借鉴国外电子招投标经验，在 工程建设领域招投标中引入了电子招投标，各地先后开展了 招标项目全过程电子化研究与探索。经过十多年发展，我国 逐步形成一种基于信息技术的全新业务形态——电子招投 标。 推行电子招投标的现实意义 确保招投标活动公开公平 公正 由于网络的开放性、普遍性和交互性，电子招投标方 式相比其他媒介更能增加招标投标的公开性和透明度，更有 利于公平竞争。同时，在强化系统可靠性和安全性保障、增 加系统平台操作监督基础上，电子招投标可避免招标投标活 动中的暗箱操作，有效保证招投标活动的公平和公正。建立 电子招投标平台，使招投标中的每个步骤都依法遵规、按部 就班，信息披露更广泛，有效提高了招标信息的对称性，有 . . 利于招标人、投标人掌握整个招投标过程，也有利于招投标 监管部门对整个招投标过程进行监督。实行计算机辅助评 标，使整个程序更加公开、透明，也能更有效防止暗箱操作 和虚假招标等违法违规行为，确保整个招投标活动“三公” 原则的实现。 实现招投标活动便捷高效 传统招投标中，招 标人或招标代理机构（以下统称招标人）需要向不同主管单 位送审和报备大量书面材料。电子招投标中，招标人只需将 文件资料通过电子招投标平台进行网上申报，相关主管部门 即可通过网络平台进行审批备案。这样既节省了时间，也有 效提高了招投标工作效率。 同时，通过电子招投标平台发售、 下载电子招标文件和网络传输递交电子投标文件，优化了整 个招投标工作业务流程；而运用计算机辅助评标系统进行评 标，还大大提高了评标专家的评标效率，缩短了整个项目招 标投标时间周期。 降低招投标活动交易成本 电子招投标的 显著特点是，不仅能有效降低招投标活动时间、经济和社会 成本，还能降低招标人、投标人的招标或投标成本，相关部 门监督管理和交易场所等部门公共服务成本，有效降低各种 开支并节约资源，推进绿色采购。采用电子招投标后，时间 和空间的约束不复存在，投标人参与竞争的机会明显增多， 由此造成竞争数量显著增多，招标项目竞争性扩大，投标价 格普遍降低，招标人也从中受益。 我国电子招投标的发展 过程 在《中华人民共和国招标投标法实施条例》实施之前， . . 各地区对电子招投标已有初步探索和研究。 1999 年外经贸纺 织品配额招标中，我国首次使用电子招标方式。 2001 年，中 国国际招标网在我国率先开始运营针对机电产品国际招标 采购的“国际招标项目管理平台”和“国内招标项目管理平 台”，主要业务流程实现了在线操作，开启了中国电子招标 平台先河。随后，