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发展积极健康的党内政治文化
功能对策建议思考
习近平总书记在党的十八届六中全会上明确提出“加强党内政治文化建设”的重大命题,把倡导和弘扬共产党人价值观作为党内政治文化建设的核心内容。在十八届中央纪委第七次全体会议上,他进一步阐述了党内政治文化建设的理论指南、深厚源泉、历史源头、主体基础和鲜明特征,为加强党内政治文化建设指明了基本方向,提供了重要遵循。在党的十九大报告中,他又指出,要“坚持全面从严治党,发展积极健康的党内政治文化”,强调党内政治文化建设是党的政治建设的重要环节和重要内容。在中国特色社会主义进入了新时代的历史条件下,加强党内政治文化建设,对全面从严治党向纵深推进、有效加强党的政治建设具有重要的理论和实践意义。
一、党内政治文化的内涵、特征及功能
(一)基本内涵。党内政治文化就是一个政党在长期政治实践中形成的比较统一、稳定并被其成员自觉接受和践行的政治认知、政治信念、政治情感、政治态度、政治价值,主要表现在政治理想、政治立场、政治修养、政治象征、政治生活等方面。
(二)主要特征。党内政治文化作为政党政治活动系统中的一个重要环节和组成部分,具有五大典型特征。一是鲜明的政治性。政治性是我们党内政治文化的第一位属性,集中体现了我们党作为一个政治组织对政治实践的文化考量与价值导向。二是本质的先进性。党内政治文化以马克思主义为指导思想,马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向,也为党内政治文化发展进步指明了方向。三是坚定的人民性。坚持人民群众是历史创造者的唯物史观,充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,其根植于人民群众,又善于团结人民群众,给以健康向上的精神文化引导。四是良好的传承性。党内政治文化因中华文明滋养而生,是对中华优秀传统文化精髓的传承和升华,同时不断传承和升华革命文化和红色基因。五是务实的开放性。始终以开放的姿态,积极吸收、借鉴、扬弃不同历史时期不同国家、民族、政党创造的优秀文明成果,兼收并蓄为我所用,形成了我们党独特的文化优势。
(三)重要功能。党内政治文化功能,主要表现在五大方面。一是价值导向功能。引导全党的政治认知、政治情感、政治评价及行为取向,形成高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是形象塑造功能。不断影响着党员个体的价值取向和行为方式,塑造出一系列党员个体特质和政党整体形象。三是政治教化功能。对全体党员教而化之,通过共产党人价值观的弘扬、制度的约束、行为方式的规制与教育引导党员,使党的政治理想、政治价值、政治伦理及政治生活准则在潜移默化中内化于心、外化于行。四是激励约束功能。潜在地对符合党的要求的行为产生正面评价,激励党员和党组织进一步作出良好行为;对不符合党的要求的行为则产生负面评价,约束党员和党组织的不良行为,并使之自觉纠偏。五是凝聚引领功能。注重以文聚人、以文化人,整合引领社会各类资源、各方力量,凝聚为思想、政治、行动高度一致的磅礴力量。
二、发展积极健康党内政治文化的基本途径
发展积极健康的党内政治文化,应在坚持新时代党的建设理论指导下,坚持党内政治文化发展的继承性和发展性的统一,与时俱进地适应发展变化的历史条件和新时代的特征,探索新时代党内政治文化积极健康发展的路径。
(一)不忘初心,坚定政治立场。“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”在多元化思潮的影响之下,党内政治文化的内核面临挑战,具体体现在党员干部队伍中出现政治理想信念淡化、政治价值观扭曲、政治品格庸俗、自我革新精神减退等现象。以新时代党的建设为指导的党内政治文化建设要求广大党员坚定理想信念。理想信念不仅体现中国共产党执政文化的价值基础,也是中国共产党在长期执政的实践中形成的并为全体党员认同并践行的价值观。坚定理想信念需要做到旗帜鲜明讲政治。正如新时代党的建设理论旗帜鲜明地指出政治性是基础,全党必须凝聚政治建设统领党内其它几大建设的共识。特别是在市场经济条件下易受到西方政党文化的侵蚀,党的建设中政治建设极为重要,坚持党的指导思想,是一种政治立场和政治态度,同时它为中国的改革实践提供导向作用。
(二)自我净化,开展健康有序的政治生活。以新时代党的建设理论为指导加强党内政治文化建设,提倡加强组织建设,营造健康有序的党组织关系,开展健康有序的政治生活,使党员的行为规范、党员与党员、党员与党组织、党组组与党组织之间形成健康良性的互动,在组织生活的熔炉中提高党员自我净化的能力。破除和解决“七个有之”“十个主义”等影响党内政治生活突出问题。营造健康有序的党组织关系,开展生动活泼的政治生活。一是加强党组织与党组织之间有效、良性的互动。即党中央在充分发挥基层党组织积极性和创造性的基础上,在充分运用民主集中制的基础上广泛地吸纳党内外的意见建议,健康有序
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