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XX市推进党支部标准化规范化建设 工作情况调研报告 习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强支部标准化、规范化建设，使每一个支部都强起来，为加强基层组织建设、提高基层党的建设质量指明了方向。近年来，XX市主动探索实践，积极构建基层党组织建设标准体系，建立一张清单，推进组织设置、班子建设、党员队伍、作用发挥、阵地建设、基础保障等六个方面标准化建设，健全十项基本制度，着力提升组织力、提高党建工作质量，确保每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。 一、坚持问题导向，认清基层党组织建设面临的问题挑战 近年来，受经济社会发展、产业结构转型的影响和市场经济、物质观念的冲击，基层党组织建设面临着一些问题和挑战，主要表现为以下几个方面。有的党员政治站位不高、党性观念淡薄，满足于守好自家的“一亩三分地”，先锋模范作用发挥不够。面对农村经济结构调整、新经济和新社会组织兴起的新形势，基层党组织的设置、调整滞后于经济社会的发展，存在覆盖“留白”、运行不畅、隶属不清等问题。一些党支部“三会一课”落实不到位、“主题党日”特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，“互联网+”等现代信息技术与组织生活结合不紧，缺乏能够引起党员广泛共鸣的先进教育载体。在深入调研、反复研讨、多次论证、广泛征求党员干部群众意见的基础上，XX市以标准化规范化建设为抓手，提升基层党组织组织力，大力推进组织工作标准化、规范化、流程化管理，通过构建业务流程明晰、权责对应清晰、运转协调有序的组织工作体系，提高基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，推动基层党建高质量发展。 二、坚持系统思维，全面推进党支部标准化规范化建设 基层党组织建设标准化规范化是一项全面、系统的复杂性工作，是把标准化的理念和方法运用到党建工作中，将党内法规制度体系的党建工作规定加以归纳、提炼、整合，转化为简明具体可操作的工作要求、工作流程、工作方法和具体标准，确保人人有职责、工作有标准、办事有程序、绩效有考核、事后有评估。XX市从系统化定标、精准化施策、项目化推进、刚性化考评四方面入手，对党建工作中的组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥等诸多环节进行科学设置，切实将标准化规范化建设各项任务落到实处。系统化定标，解决标准化规范化“建体系”的问题。针对少数基层党组织软弱涣散、战斗力不强，支部建设不规范的问题，围绕七大领域推行“一张清单、六个标准化、十项基本制度”。高起点谋划。系统梳理近年来中央、省市各级对基层党组织建设的基本要求，运用现代管理学中的“标准化”理论，针对各类基层党组织，制定出台《关于开展“支部建设年”活动的通知》，为基层组织开展党的建设提供了简明科学的工作指南。分类别设标。围绕农村、街道社区、非公企业、社会组织、机关部门、事业单位、国有企业七大领域，以“一个领域一张清单”的形式分类设标，内容上涵盖组织设置、班子建设、党员队伍、作用发挥、阵地建设、基础保障6大方面24项具体指标，开展基层党组织建设“质量提升工程”和“支部建设年”活动，引导基层党组织“挂图作战”、求实求效。全方位覆盖。对每个基层党组织，均围绕组织委员会工作运行、党组织书记工作汇报、党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等各个环节制定十项基本制度，把制度建设贯穿于党的组织生活全过程，融入日常、久久为功，对组织生活和党员教育管理起到了基本规范和兜底作用。精准化施策，解决标准化规范化“抓什么”的问题。针对不同类型党组织和基层党建各个方面存在的问题，坚持问题导向，精准施策，确保有的放矢、事半功倍。组织设置标准化。建立“支部+基地”“支部+协会”“支部+合作社”“支部+电商”功能型党组织，放大“邻里”党建模式，采取区域化、属地化、行业化、产业化组建等灵活多样方式，实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。班子建设标准化。持续选优配强村党组织书记，加大选派驻村“第一书记”力度，选优“两新”组织书记人选，不断加强基层党组织带头人队伍建设。在全市村（居）换届选举中，X名外出务工经商返乡创业人员通过选举进入村“两委”班子，调整不胜任、工作不在状态的村“两委”干部X人，村“两委”班子整体素质得到明显提升。按照“一村一队一联一本一策”的要求扎实抓好软弱涣散党组织整顿工作，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，确保X个软弱涣散和后进村党组织切实整顿到位，建强一线战斗堡垒。党员队伍标准化。把政治标准放在首位，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，完善“主题党日”“党员积分管理”“党员政治生日”等工作制度，推动党内各项组织生活正常规范、