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《石油行业安全生产标准化导则与实施规范》贯标培训 第一讲:导则与实施规范释义策划部分;2; ;4;5;5.1 领导和承诺(30);;主要负责人(即最高管理者)与法人代表的关系;承诺(10)
生产经营单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺。承诺的基本内容包括:
——遵守国家和所在地法律法规及相关规定,尊重所在地的风俗习惯;
——提供必要的人力、物力、财力资源;
——持续改进HSE管理体系。;安全文化建设
生产经营单位应开展安全文化建设,组织开展安全宣传教育活动,引导全体员工的安全态度和安全行为,形成具有本单位特色的安全价值观。
;企业安全文化分类;安全文化建设;安全文化核心理念;14;5.2 HSE方针(20);中国石化HSE方针安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。;17;识别——可能出现什么问题?
评价——问题的性质?后果?风险?
控制——是否有较好的控制方法?该控制方法是否充分?
评审——是否得到实施?是否可控制不良后果?评审是否充分?
;危害因素、风险、隐患;危害因素辨识、风险评估和风险控制(70)
生产经营单位应:
——组织员工开展危害因素辨识活动;
——对于识别出的危害因素,组织风险评估,确定不可接受的风险并进行分级管理;
——对不可接受的风险制定并采取控制措施。;21;;;危害因素辨识、风险评估和风险控制(70)
生产经营单位应按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,进行安全生产事故隐患排查,对排查出的安全生产事故隐患登记建档。;安全生产事故隐患;隐患排查与安全检查的区别与关系;危害因素辨识、风险评估和风险控制(70)
生产经营单位根据风险识别与评价的结果,确定本单位的关键装置和要害部位,并明确相应的领导干部联系点,领导干部应定期到联系点检查。;生产系统中处于重要地位、工艺生产操作对安全影响较大的装置和设施
关键装置系指以下设施或装置——
陆上、海(水)上油气勘探开发生产设施;
工艺操作是在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行的生产装置;
要害部位指以下场所或区域——
多工种联合作业、频繁拆卸、搬迁、安装的部位,生产过程中不安全因素多的野外施工现场;
相对集中的油气生产与处理装置区;
制造、储存、运输和销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、码头、油库、仓库等;
对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等;
运送危险品的专业运输车(船)队等。;;;危害因素辨识、风险评估和风险控制(70)
生产经营单位应按重大危险源安全管理制度,对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估,制定重大危险源安全监控措施。对确认的重大危险源登记建档,并按规定备案。;重大危险源辨识;;;;;;法律法规和其他要求(10)
生产经营单位应对现行的HSE法律法规、标准规范进行识别,列出所采用的法律法规、标准规范目录,并定期更新与公布。;HSE法律法规、标准规范的识别;HSE法律法规、标准规范;目标和指标(20)
根据本单位安全生产的实际建立HSE目标和年度指标。HSE指标中应包含但不限于:重大人身伤亡、井喷失控、爆炸事故,民爆物品丢失、被盗,火灾,以及伤亡控制指标等内容。;42;HSE目标和年度指标——设定内容;举例:目标、指标及分解一览表;计划与方案(30)
应制定年度HSE工作计划或工作要点。;46;计划与方案(30)
应对排查出的事故隐患编制隐患治理计划,制定隐患治理方案或监控措施,并予以实施。做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。;;49;组织机构和职责(20)
生产经营单位应成立HSE委员会。
生产经营单位应设置HSE管理部门,并健全HSE管理网络。
生产经营单位应制定HSE责任制,明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责。;51;管理者代表(10)
生产经营单位主要负责人应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表,分管安全生产工作。
管理者代表应取得安全资格证书。
管理者代表全面负责本单位HSE管理体系的运行与实施工作,及时向HSE委员会报告HSE管理体系的运行情况。;资源
生产经营单位应配备以下人力资源:
——HSE管理部门配备专职HSE管理人员;
——基层单位应设专(兼)职HSE监督或HSE管理人员;
——30人以上值守的海上石油设施应有专职HSE监督或HSE管理人员驻岗。
——高含硫气田作业区应配备专职医务人员;资源
生产经营单位应提供以下物力资源:
——按规定配备个体防护用品及防护用具;
——配备所必需的安全设备设施及附件;
——按应急预案要求配备必要的应急物资。;55;资源
生产经营单位应按有关规定提取和使用安全生产费用,建立台账并专款专用
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