2022年度县应急广播体系建设实施方案.pdfVIP

2022 年度县应急广播体系建设实施方案 各乡镇有关单位： 应急广播是国家基本公共服务体系的重要内容，是国家应急体系 和防灾减灾体系建设的重要组成部分。为贯彻落实《**省关于扎实推 进应急广播体系建设的意见》、《关于印发《**市应急广播体系建设实 施方案》》文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）基本思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 以向城乡居民及时提供预警信息发布和政策宣讲服务为目标，在应急 管理体系总体框架下，统筹利用现有广播电视资源，按照全省统一规 划、分级建设、安全可靠、快速高效、资源整合、平战结合的基本要 求，建设形成省、市、县、乡、村五级统一协调、上下贯通、可管可 控、分级负责、安全可靠的全县应急广播体系。全县应急广播体系与 各级预警信息发布系统有效对接，加快实现全天候、全方位、全时段 的预警信息发布和政策宣讲服务，进一步提升全县应急管理能力和社 会治理水平。 （二）建设目标。按照国家应急广播标准规范和规划设计统一化、 平台建设层级化、传输网络综合化、终端部署多样化的要求，到20__ 年底完成全县应急广播体系建设任务，基本建成全县应急广播体系， 部署应急广播终端，配套完善乡镇（街道）村（社区）适配平台，建 成以有线、无线互为备份的两大应急覆盖网络，实现应急预警信息统 一、快速、可靠发布和发布过程的可管可控，纵向与上级应急广播平 第 1 页 共 8 页 台对接、横向和本级政府预警信息发布系统连通，符合全县应急预警 信息发布的总体要求。 二、主要任务 （一）建立应急广播平台。 1.建立县级应急广播平台。应急广播平台包括调度控制、制作播 发两大系统，对应急信息进行收集、汇聚和共享，按照统一标识、统 一播报方式等要求，制作应急广播消息。县级应急广播调度控制平台 依托__县政府应急指挥调度平台建设，县级应急广播制作播发平台依 托县广播电视台建设。各级应急广播平台遵循统一的数据格式和接口 标准，平台之间建立专线链路，实现互联互通和信息共享。建立多种 应急广播消息发布模式，制定相匹配的网络资源调度预案，及时有效 调度控制传输覆盖网络资源，进行应急广播消息的分发。 2、配优大喇叭系统。大喇叭系统包括大喇叭乡镇平台、大喇叭 村平台、应急广播接收机三部分，各乡镇要统筹考虑大喇叭布点，做 到便民不扰民原则，合理确定大喇叭数量。 3、推进应急广播与县融媒体中心建设的有机结合。把主流舆论 宣传寓于日常信息服务和应急服务当中，依托各级融媒体中心，实现 系统资源共享、信息内容互通，不断深化拓展应急广播的宣传、服务 功能。 4、整合各部门应急发布平台。打通各部门之间应急信息发布通 道，实现全县应急信息发布和为民服务的统一，利用应急广播开展预 警信息发布、人员疏散避险、防灾减灾知识宣传等工作。 第 2 页 共 8 页 （二）完善传输覆盖网络 1.建设主备信号传输网络。建立以全县现有广播电视信号覆盖网 络为基础，以通信运营商的通信网络为补充的应急广播传输覆盖网 络。信号传输方式中，采取两种以上的信号传输方式（须含调频广播）， 在各级应急广播平台的统一调度下，达到通道备份和覆盖资源最优利 用的目的。 2.优化有线电视覆盖网。推进有线电视网络双向化改造，县应急 广播平台应与县有线数字电视前端分别通过光缆、微波建立传输通 路，采用 IP 方式和以太网接口，传输应急广播消息。各级有线数字 电视前端部署相应的应急广播适配器并进行相关技术系统改造，接收 本级应急广播平台发送的应急广播消息，按照有线电视标准以及相关 应急广播技术规范，发送唤醒指令，实现有线电视机顶盒终端的自动 唤醒和强制接收，并以滚动字幕或切换频道图像、伴音等方式播发应 急信息。 3.完善广播覆盖网。完善__广播电台频率同步覆盖网，加强地质 灾害隐患点、灾害易发区、公路隧道、人流密集区等重点区域的覆盖。 完善调频广播节目覆盖。部署发射机应急广播适配器并进行相关技术 系统改造，接收应急广播平台发送的应急广播消息，通过调频副载波、 音频基带等方式，实现覆盖区域内终端的自动唤醒和强制接收。 4.优化地面数字电视广播覆盖网。部署应急广播适配器并进行相 关技术系统改造，接收本级应急广播平台发送的应急广播消息。按照 国