街道乡镇参与式预算“1231”工作法的实施方案.docxVIP

街道乡镇参与式预算“1231”工作法的实施方案 为充分发挥乡人大职能作用，扩大公民有序参与民主政治，组织公民广泛参与公共预算的管理，促进政府公共财政运行的公平、公正、公开，提高政府科学决策、民主决策和依法决策的能力，根据国家有关法律、法规的规定，结合乡实际，制定本方案。 一、参与式预算“1231”工作法的概念 乡参与式预算“1231”工作法，即：“一征二访三恳谈一票决”工作法，主要分为四个部分： “一征”是指乡人大每年年底通过各种形式在选民中对下一年度为民办实事项目开展征集活动，对征集到的项目建议和意见进行分类、筛选和整理后提交乡政府。 “二访”是指乡人大组织人大代表、相关专业人士等针对乡政府下一年度计划实施的重大项目初步候选项目，通过“访选民”、“访实地”等形式，对重大项目初步候选项目进行深入了解，并提出议案、建议供政府决策参考。 “三恳谈”是指经过前期广泛征集和走访调研后，通过选区征求恳谈、代表工作站征询恳谈、民主恳谈会等三种恳谈方式，使广大选民和人大代表充分发表意见，扩大群众参与政治的广度和深度。 “一票决”是指下一年度乡政府重大项目的确定及预算草案须经同级人大代表在人民代表大会全体会议上，以无记名投票表决方式选择决定。 通过开展“一征二访三恳谈一票决”工作，结合“四联四助”主题活动，使广大选民全程参与乡政府重大项目的征集、初定、审议、票决、监督、评估，实现了“全流程民主”。