压力管道防范措施.docxVIP

D 编订：foonshion 压力管道防范措施 Precautions for pressure pipes 解决方案系列 编号：FS-FA-04021 压力管道防范措施 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、大力加强压力管道的安全文化建设 压力管道作为危险性较大的特种设备正式列入安全管理与监察规定才 2 年，许多人对压力管道安全意识淡薄。已发生的事故已经给人们敲了警钟，不能让更多的事故再促人猛醒。就事故预防而言，我们还不能简单地就事故论事故，而必须给予文化高度的思考，即在观念上确立文化意识，在工作中大力加强压力管道的安全文化建设，通过安全培训，安全教育，安全宣传，规范化的安全管理与监察，不断增强人们安全意识，提高职工与大众安全文化素质，这样才能体现“安全第一，预防为主”的方针，才能以崭新的姿态开展新时期的安全工作。安全文化包括两部分:一部分是人的安全价值观，主要指人们的安全意识、文化水平、技术水平等;另一部分是安全行为准则，主要包括一些可见的规章制度以及其他物质设施，其中人的安全价值观是安全文化最核心最本质 第 2 页 / 共 6 页 解决方案系列 编号：FS-FA-04021 的东西。应该树立这样一个观念:安全是一个 1，其余产值、利润、荣誉等等都是一个又一个 0，当 1 站立的时候，后面 0 越多越好，如果 1 倒下了，那么所有的 0 都等于 0。对人是这样，对企业也是这样。应当看到，已深入人心的锅炉压力容器必须由有制造许可证的单位制造，必须要有监检证，使用前必须登记，这本身就是安全文化。如今安全文化正在国内蓬勃发展，已从生产安全领域向生活、生存安全领域扩展，因而在生产安全领域更要强调安全文化的建设。当前，加强压力管道的安全文化建设也是实现“二个根本性转变”的具体体现。 二、严格新建、改建、扩建的压力管道竣工验收和使用登记制度 新建、改建、扩建的压力管道竣工验收必须有劳动行政部门人员参加，验收合格使用前必须进行使用登记，这样可以从源头把住压力管道安全质量关，使得新投入运行的压力管道必须经过检验单位的监督检验，安全质量能够符合规范要求，不带有安全隐患。新、改、扩、建压力管道未经监督检验和竣工验收合格的不得投入运行，若有违反，由劳动行 第 3 页 / 共 6 页 解决方案系列 编号：FS-FA-04021 政部门责令改正并可处以罚款。为何在实际工作中推行监检还有一定的阻力，这当然与压力管道刚正式纳入安全管理与监察规定有关，但归根结底还是安全文化素质的问题。加强人们的安全文化教育是我们实行“科教兴国”方针的具体体现。安全文化建设是全方位的，不仅使用单位、安装单位人员要提高安全文化素质，劳动行政部门人员、管理部门人员、检验单位人员也是一样。可以认为，加强劳动行政部门人员、检验单位人员等有关人员的安全文化建设是培养跨世纪安全干部、人才的战略之举。监督检验工作一般由被授权的检验单位进行，但检验单位由于本身职责所限，并不知何时何地有新、改、扩建压力管道，只有靠各地劳动行政部门人员把关，才能使新、改、扩建的压力管道不漏检。严格压力管道的竣工验收和使用登记，实际上是强化制度安全文化的建设。 三、新建、改建、扩建的压力管道实施规范化的监督检 验 监督检验就是检验单位作为第三方监督安装单位安装 施工的压力管道工程的安全质量必须符合设计图纸及有关 第 4 页 / 共 6 页 解决方案系列 编号：FS-FA-04021 规范标准的要求。压力管道安装安全质量的监督检验是一项综合性技术要求很高的检验。监督检验人员既要熟悉有关设计、安装、检验的技术标准，又要了解安装设备的特点，工艺流程。这样才能在监督检验中正确执行有关标准规程规定，保证压力管道的安全质量。从上面事故统计的原因比例知道，通过压力管道安全安全质量的监督检验可以控制事故原因 80%。从锅炉压力容器的监检的成功经验来看，实施公正的、权威的、第三者监督检验，对降低事故率，起到了十分积极的作用。实践证明:即使有的压力管道工程设计安装有资质，在实际监检过程中还是发现了不少问题，特别是在社会主义市场经济情况下，有的工程层层分包，这更需要最直接的第三方现场监督检验来给压力管道安装安全质量把关。监督检验控制内容有两方面:安装单位的质量管理体系和压力管道安装安全质量。其中安装安全质量主要控制点是:(1)安装单位资质;(2)设计图纸、施工方案;(3)原材料、焊接材料和零部件质量证明书及它们的检验试验;(4)焊接工艺评定、焊工及焊接控制;(5)表面检查，安装装配质量检查:(6)无损检测工艺与无损检测结果;(7)安全附件;(8)耐压、气密、泄漏量试 第 5 页 / 共 6 页 解决方案系列 编号：FS-FA-04021 验。实施规范化的监督检验是