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要注重从源头上预防和遏制腐败 经黑龙江省“预防职务犯罪”领导小组同意，省检察院在齐齐哈尔召开“预防职务犯罪，促进经济发展，社会稳定三年工程”经验交流会，总结交流预防职务犯罪工作经验，树立典型指导全省工作，很有必要，也很有意义。大规模地开展职务犯罪预防工作可以为我省推进“二次创业，富民强省”战略创造良好的法制环境。 要深刻认识开展预防职务犯罪工作的重大意义 深入开展预防职务犯罪工作，最大限度地遏制和减少职务犯罪行为，有着重要的现实意义和深远的历史意义。 首先，做好预防职务犯罪工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求。职务犯罪是一种严重的腐败行为，不仅危害党和人民群众的利益，损害党和国家机关的形象，而且对社会经济秩序造成巨大的干扰和破坏，严重阻碍先进生产力和先进文化的发展，割裂党同人民群众的血肉联系，广大干部群众对此深恶痛绝。做好预防职务犯罪工作，遏制和减少职务犯罪行为，体现了“三个代表”重要思想的要求，有利于社会主义市场经济体制的建立和完善，形成公平、竞争、有序的市场经济环境，使生产关系适应先进生产力发展的需要，不断促进生产力向前发展。有利于形成良好的社会风气，形成先进文化赖以存在、发展和传播的土壤和环境。有力于从根本上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，从而切实维护广大人民群众的根本利益。 第二，做好预防职务犯罪工作是从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的迫切要求。党中央历来重视反腐败斗争和党风廉政建设。党的十五大提出“坚持标本兼治，教育是基础，法制是保障，监督是关键，通过深化改革，从源头上铲除腐败现象滋生和蔓延的土壤”的要求；党的十五届五中全会作出了关于深入开展反腐败斗争，积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律，建立健全监督和管理制度，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的战略决策；十五届六中全会作出了《关于加强和改进党的作风建设的决议》，明确提出，必须围绕为人民掌好权，用好权这个根本性的问题，坚持标本兼治，综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。深入开展预防职务犯罪工作，就是根据中央要求，从源头上遏制腐败现象滋生和蔓延的一项重要措施。腐败问题产生的原因是多方面的，其中一个重要原因就是我们在体制、机制和制度上还存在一些漏洞，给腐败分子以可乘之机。因此，我们要按照江泽民总书记在中纪委五次全会上提出的，当前开展反腐败斗争要从侧重遏制转向标本兼治的新路子，从源头上预防职务犯罪的要求，树立“标本兼治、综合治理”的理念，不断深化改革，努力从体制、机制和制度入手，通过各种有效途径和方式最大限度地遏制和减少职务犯罪，努力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延，巩固和发展反腐败已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。 第三，做好预防职务犯罪工作是为我省“二次创业”创造良好的经济、法制环境的有效措施。建立良好的经济、法制环境是我们实施“二次创业、富民强省”的重要保证，是经济快速发展的迫切要求。职务犯罪的存在，严重破坏了经济发展环境和法制环境，在很大程度上制约着经济的快速发展。“打击、监督、预防、保护”是检察机关的基本职能。我们要通过开展预防职务犯罪，对那些借企业改革之机侵吞、私分、挪用国有资产，收受贿赂、出卖国有企业利益，造成国有资产流失的犯罪案件以及破坏投资环境的案件进行重点分析，总结发案的特点和规律，查找存在的问题和产生的原因，进行集中整治，为经济发展创造良好的环境。同时，通过深入开展预防职务犯罪工作，加强警示教育，减少职务犯罪的发生，有效地保护干部，使干部健康成长，为我省的“二次创业”创造良好的发展环境。各级党委要切实加强对预防职务犯罪工作的领导 加强党的领导是做好一切工作的重要保证。预防职务犯罪是一项社会系统工程，涉及到社会生活的方方面面。只有加强党的领导，发挥党委统揽全局的作用，调动社会各方面的力量，形成工作合力，才能有效地推进。我们要按照党的十五大确立的反腐败要坚持“党委领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与，坚决遏制腐败现象”的领导体制和工作机制，形成在党委的领导下，有关单位、部门参加，检察机关发挥职能作用的预防职务犯罪工作的大网络、大格局，为检察机关 开展预防职务犯罪工作提供有力的组织保障。一是各级党委要高度重视预防职务犯罪工作，切实加强领导。要把预防职务犯罪工作摆上重要位置，经常听取汇报，掌握情况，推动工作的全面开展。要充分调动社会各方面的力量，实现专门预防和社会预防的有机结合。各级检察机关要主动把预防职务犯罪工作置于党委反腐败总体格局中，在党委的统一领导下进行。检察机关应经常向党委汇报预防职务犯罪工作的重大部署以及一些原则问题和困难。要加强与人大代表的联系，自觉地接受人大的权力监督、政协的民主监督、新闻舆论和人